Guanajuato.- En Guanajuato el impacto del Plan B de la reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, será la reducción de dos a un síndico en los ayuntamientos de León, Celaya, Irapuato, Guanajuato, Salamanca y Acámbaro.
El pasado miércoles 15 de abril la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso de Guanajuato suscribió una iniciativa de reforma constitucional y de la legislación secundaria local, para homologarla con la federal recién aprobada.
“La reforma constitucional que suscribimos solo trae este tema de la disminución a un síndico y el tema que en Guanajuato ni nos va ni nos viene de que el Congreso no tenga un presupuesto superior al 0.7 % del presupuesto total estatal”.
“Y se agregó una previsión, que no es compromiso de los partidos, para que en el proceso de dictaminación se discuta la figura de la candidatura común”, explicó en conferencia el coordinador de la bancada del PAN, Jorge Arturo Espadas Galván.
El artículo 108 de la Constitución quedaría: “Los ayuntamientos se compondrán por la persona titular de la Presidencia Municipal, una sindicatura y el número de regidurías que determine la ley, sin exceder de quince”. Actualmente la legislación local establece que los municipios de Acámbaro, Celaya, Guanajuato, Irapuato, León y Salamanca, se integrarán con dos sindicaturas y doce regidurías.
Las atribuciones de la sindicatura están contenidas en el artículo 27 de la Ley para el Gobierno y Administración de los Municipios del Estado de Guanajuato que fue publicada en julio del año 2024. Entre estas está la de “procurar, defender y promover los intereses municipales en los juicios en que sea parte y presentar trimestralmente al Ayuntamiento el informe del estado que guardan los asuntos”.
También se reformará la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato para puntualizar que atenderá su organización y funcionamiento a los principios de paridad de género, igualdad sustantiva y perspectiva de género.
Reforma local, en el aire
En lo que toca a una reforma electoral en materia local, no hay todavía ninguna iniciativa sobre la mesa de análisis, aceptó el diputado panista Jorge Espadas.
“La próxima semana en la Junta de Gobierno tenemos el compromiso de subir los temas que podamos transitar de manera institucional, es decir en acuerdo de todas las fuerzas políticas, y corre el tiempo para todos los grupos parlamentarios y partidos para subir los temas en los cuales no existe un consenso”, puntualizó.
A manera de previsión se agregó dentro de la propuesta de reforma constitucional incluir la figura de las candidaturas comunes, pero tampoco hay ningún acuerdo entre las distintas fuerzas políticas de que ese tema vaya a aceptarse en la reforma.
La candidatura común, a diferencia de las coaliciones que hoy existen en la legislación de Guanajuato (que son tres: la total en el 100 % de candidaturas; las parciales en al menos el 50 %; y las flexibles en al menos el 25 %), es más flexible para postular candidatos sin que obligue en un determinado número de municipios.
En el PAN, dijo Espadas, todavía se revisa este tema con la dirigencia del partido.
La desventaja, consideró, es que hay menos certeza jurídica al elector, pues es más fácil que se confunda entre tantos tipos de alianzas en distritos y ayuntamientos.
En este punto de las candidaturas comunes la diputada local presidente de la Comisión de Asuntos Electorales y presidenta del PRI Guanajuato, Ruth Tiscareño Agoitia, ha dicho que su partido tiene lista una propuesta para incluir esta figura.
El proceso electoral obliga a tener esta reforma a más tardar al terminar mayo. El proceso electoral formal inicia en septiembre y las reglas deben estar 90 días antes.
Otro tema que está presentando y se está fijando metodología en la Comisión de Justicia es la reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial, que toca temas electorales que tienen que ver con la elección del Poder Judicial Local en 2027. Y este es otro tema que igual tiene que ser regulado desde la legislación electoral.
¿Plan B para Guanajuato? Van contra candidaturas simultáneas y por revocación de mandato
Integrantes del grupo parlamentario de Morena en el Congreso de Guanajuato presentaron una serie de iniciativas destinadas a transformar el sistema electoral local. Los ejes principales de la propuesta incluyen la eliminación de las postulaciones simultáneas y la formalización de la revocación de mandato para cargos de elección popular.
Esta reforma plantea que ningún aspirante pueda registrarse al mismo tiempo por mayoría relativa y representación plurinominal. Los legisladores buscan modificar leyes para garantizar que la voluntad ciudadana no sea sorteada mediante estrategias de asignación automática de escaños.
La prohibición de las candidaturas simultáneas busca evitar que perfiles políticos garanticen su entrada a los cuerpos legislativos o ayuntamientos aun perdiendo en las urnas. Según los proponentes, esto fomenta una competencia más justa y obliga a los candidatos a comprometerse con su distrito.
Respecto a la revocación de mandato, la iniciativa propone un mecanismo para que la ciudadanía decida si un gobernante debe continuar en su cargo a mitad de su gestión. Argumentan que este instrumento es fundamental para fortalecer la democracia participativa y el control social.
La propuesta también contempla ajustes en los tiempos de fiscalización de campañas y en los criterios de paridad de género. El objetivo es armonizar la legislación estatal con criterios federales recientes que buscan reducir los costos de la burocracia electoral.
Por su parte, otras fuerzas políticas en el Congreso de Guanajuato han manifestado que analizarán la viabilidad técnica de la reforma. Advierten que algunos puntos podrían requerir cambios constitucionales profundos que deben ser consensuados entre todas las fracciones parlamentarias.
El debate se centra ahora en la comisión de asuntos electorales, donde se recibirán opiniones de expertos y organismos especializados. La aprobación de estos cambios impactaría directamente en la organización de los próximos comicios y en la forma en que los partidos seleccionan a sus cuadros.
Finalmente, los impulsores de la reforma aseguraron que estas medidas responden a una demanda social de mayor transparencia. La discusión legislativa continuará en las próximas semanas para determinar qué puntos del proyecto cuentan con el respaldo necesario para su implementación.
AAK