Guanajuato.- En los próximos 14 años más de medio millón de habitantes se sumarán a la población de Guanajuato, colocándolo en el séptimo lugar entre los más poblados del país, pero con ello vendrán nuevos retos como el envejecimiento de la población, la reducción de niños y el despoblamiento de municipios.

De acuerdo con la reconstrucción y proyecciones de la población de los municipios de 1990 a 2040 realizada por el Consejo Nacional de Población (Conapo), para mediados de 2026 se estimó que la entidad estaría habitada por 6 millones 590 mil 749 personas, proyectando un crecimiento del 7.94% para el 2040, año en el que llegaríamos a los 7 millones 114 mil 271 habitantes.

Población de Guanajuato sería séptima nacional

Con estas cifras Guanajuato pasaría del sexto al séptimo lugar nacional en población, siendo superado por Veracruz por solo 640 mil habitantes.

Este desarrollo demográfico se concentrará principalmente en León, el cual tendrá el mayor número de nuevos habitantes, aportando el 58.83% del crecimiento de la entidad en los próximos 14 años.

Alex Ricardo Caldera Ortega, profesor investigador del Departamento de Gestión Pública y Desarrollo de la Universidad de Guanajuato, señaló que estas proyecciones responden a la lógica de crecimiento que ha experimentado la entidad en las últimas tres décadas, periodo en el que el modelo económico ha dado frutos.

“En términos de crecimiento económico, la tasa deriva obviamente del modelo económico de exportación y de apertura comercial que obviamente lo da el contexto del Tratado de Libre Comercio al que Guanajuato pudo insertarse bien”.

Además, tanto él como Eduardo Sojo Garza-Aldape, presidente de Fundación Novagob y exsecretario de Economía federal, puntualizaron que el incremento poblacional supone retos para la administración pública, implicando una mayor demanda de recursos y servicios, así como de una mejor gestión urbana.

Cada vez menos niños

Graciela de la Luz Amaro Hernández, directora general del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato (Iplaneg), señaló que el estado está experimentando un fenómeno que ya se había visto antes en otros países y que se replica a nivel nacional: la reducción de nacimientos y del tamaño de las familias.

Graciela de la Luz Amaro Hernández, directora del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato. Foto: Facebook.

Los fenómenos más representativos, aunque no significativos, van a ser el envejecimiento y el menor crecimiento de niños”, informó.

Señaló que no es un fenómeno inmediato, pues aún para 2040 se espera que la población en edad productiva (18 a 64 años) siga creciendo en el estado, pero se prevé que en las próximas décadas habrá un menor crecimiento de niños en algunas regiones de la entidad y un incremento de adultos mayores.

Según la Conapo, la cantidad de menores de entre 0 a 14 años para 2026 sería de un millón 628 mil 601, mientras que para el 2040 esta se reducirá a un millón 379 mil 48 personas.

La Secretaría de Educación de Guanajuato, a través de comunicación social, reconoció que ante la progresiva reducción de la población en edad escolar esperan transitar de un modelo de expansión de matrícula a uno de impacto en los aprendizajes, enfocándose en dos pilares estratégicos:

  • Atención a la primera infancia: Ampliarán la cobertura y desarrollo temprano. Para ello incrementarán la atención en educación inicial (niños de 0 a 2 años) del 9.9% al 18% para el 2030, para lo cual abrirán nuevos centros de atención (CAI y CCAPI) y priorizarán el desarrollo integral (lenguaje, motricidad y aspecto socioemocional) desde el nacimiento.
  • Educación media superior: Se enfocarán en anticipar la futura baja de matrículas asegurando que un mayor número de jóvenes ingresen y concluyan el bachillerato. Esto se hará a través de la coordinación entre secundarias, monitoreo de aspirantes, prevención del abandono, orientación vocacional y la reconversión de secundarias vespertinas en preparatorias.

Preocupa el envejecimiento

Eduardo Sojo indicó que uno de los mayores retos a los que se enfrenta el estado, incluso más allá del 2040, es el envejecimiento de la población, siendo sustancial crear políticas públicas que atiendan a las necesidades de este sector.

De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2050, se espera que en las próximas décadas la configuración de la población por edades se invierta; es decir, que el número de adultos mayores supere al de jóvenes y adolescentes (entre 15 y 24 años).

En Guanajuato la tendencia apunta a que la diferencia entre ambas poblaciones sea cada vez menor. Tan solo en 2026 se estima que hay un millón 124 mil 401 jóvenes de entre 15 y 24 años, mientras que la población de adultos mayores llega a los 785 mil 691, una diferencia de 338 mil 710 habitantes.

Para 2040, de acuerdo con la Conapo, la cantidad de jóvenes se verá reducida a un millón 045 mil 640, en tanto que los adultos mayores aumentarán a un millón 265 mil 976 personas, siendo ahora un margen a la inversa de 220 mil 336 guanajuatenses.

Bajo este panorama, el PED plantea la creación de un Sistema Estatal de Cuidados para poblaciones vulnerables, así como promover políticas públicas para que adultos mayores participen activamente en la economía, implementando también programas de telesalud.

El sistema estatal de cuidados, bueno, tiene varias vertientes. Una, evidentemente es ir evolucionando en este sistema estatal y paulatinamente atendiendo a la población de 65 años y más que va a ir creciendo. Pero también habla de medidas preventivas que tienen que ver con el autocuidado para que los adultos mayores lleguen en mejores condiciones, tanto físicas como mentales”, señaló Amaro Hernández.

Advierten sobre sostenibilidad de crecimiento

La planeación estratégica para el uso de los recursos y el mantenimiento de estos debe ser prioridad, especialmente con el agua. Foto: Gerardo García Cárdenas.

Caldera reconoció que el crecimiento demográfico responde al propio avance económico de la región; sin embargo, advirtió que debe plantearse qué tan sostenible es esta tendencia en el tiempo sobre el uso de recursos.

Una discusión que tenemos permanentemente ante este tipo de fenómenos es qué tanto el crecimiento puede ser sostenible en el tiempo, ¿cuánto aguanta nuestro territorio? ¿cuánto aguanta nuestros recursos? si efectivamente el crecimiento puede ser ilimitado y hasta dónde. Entonces, obviamente nos obliga a plantear tanto los escenarios como las estrategias para ello”, apuntó.

Destacó que la planeación estratégica para el uso de los recursos y el mantenimiento de estos debe ser prioridad, especialmente con el agua, para la cual se deben establecer límites para su extracción, uso y cuidado sobre todo para el sector económico e industrial, considerando regulaciones para garantizar el acceso digno a la población.

El PED en este sentido reconoce que actualmente el acceso al agua es uno de los retos que enfrenta el estado ante la población; por ello, destaca la importancia de crear mecanismos que atiendan la escasez y gestión del recurso hídrico en cada una de las regiones de Guanajuato.

De acuerdo con el documento, algunas de las propuestas son:

  1. Construir y mejorar la red para distribuir agua en los municipios.
  2. Fomentar la aplicación del riego tecnificado en el campo.
  3. Construir plantas de tratamiento de aguas residuales en cada municipio para que la mayor parte del agua pueda ser reutilizada.
  4. Desarrollar un programa de seguridad hídrica que integre un enfoque de educación en el consumo y manejo del agua.

León: plan de desarrollo

En los próximos 14 años León llegará a los 2 millones 210 mil 528 habitantes para ubicarse como el segundo municipio más poblado del país, solo por debajo de Tijuana. Asimismo, se consolidará como el municipio más grande demográficamente del estado, albergando al 31.07% de la población total de la entidad.

Bajo este panorama, José Primo García, subdirector del Instituto Municipal de Planeación (Implan), destacó que, de acuerdo con las proyecciones de población y las propias dinámicas sociales que traen consigo, se genera y adapta el Plan de Desarrollo Municipal al 2050, el cual se alinea con la estrategia estatal en ejes estratégicos como: educación, inclusión e identidad; seguridad y paz; economía; sustentabilidad; gestión del agua; movilidad y gobierno abierto.

Además, Ismael Perales, director del Núcleo de Inteligencia del Implan, señaló que con apoyo de la Conapo elaboraron proyecciones locales de la población, las cuales contemplan el desarrollo particular de cada una de las delegaciones que conforman el municipio.

Así pues, ante la mayor demanda de viviendas y ampliación de la mancha urbana, se considera implementar una estrategia de urbanización público-privada en la cual se facilite el acceso a familias de bajos recursos a través de un modelo donde se integren diversas iniciativas de urbanización, financiamiento y provisión de servicios básicos.

Para ello, el plan municipal plantea la escrituración de viviendas con énfasis en los polígonos de desarrollo de Los Castillos, Las Joyas, Piletas, Jacinto López, Medina, San Francisco, Diez de Mayo y San Juan de Abajo; además de apoyo para la autoconstrucción de viviendas urbanas y rurales.

Para atender el incremento del consumo y acceso a agua potable se plantea generar incentivos para la reutilización del agua, aprovechar a través de equipamiento e infraestructura la captación de agua pluvial, sumado al aprovechamiento de fuentes superficiales de agua y restauración de microcuencas en la sierra y poniente.

Respecto al envejecimiento de la población, Ismael Perales informó que el municipio se prepara en la instalación de más centros geriátricos y programas de atención integral para la creciente población de adultos mayores.

Ahorita vamos a llegar a una media de 34 o 35 años de la población, que todavía vamos a seguir siendo una población relativamente joven, como dos o tres años más joven que la media nacional. En particular en León vamos a tener todavía unos dos o tres años más de colchón antes de entrar de lleno a los procesos de envejecimiento que sabemos que se van a dar”, expresó.

AAK