Guanajuato.- Tras la decisión del Gobierno estadounidense de no renovar el T-MEC por un plazo de 16 años y optar por revisiones anuales del pacto, especialistas económicos y líderes empresariales de Guanajuato coinciden en que esto genera incertidumbre.

Aunque el T-MEC permanecerá vigente, se abre un periodo de incertidumbre regional que se extenderá hasta el 2036, lo que hará más cautelosas las inversiones. En Guanajuato hay industrias que dependen directamente del dinamismo generado por el T-MEC.

El impacto del T-MEC en Guanajuato

Consultados por AM señalan que sectores estratégicos como el automotriz, manufacturero, energético y de infraestructura requieren reglas claras, certeza jurídica y condiciones que fortalezcan la integración productiva de la región. 

Estamos ante un periodo de mayor incertidumbre regulatoria que puede traducirse en decisiones de inversión más cautelosas o postergadas, explicó Adriana Martínez Martínez, integrante del Colegio de Economistas de Guanajuato y profesora-investigadora ENES León (Escuela Nacional de Estudios Superiores).

Más que un problema de comercio exterior inmediato, el tema central es de expectativas: las reglas no cambian hoy, pero sí cambia el horizonte con el que las empresas evalúan proyectos que requieren recuperar inversiones durante los próximos 10 o 20 años.

La especialista detalló que en lugar de contar con reglas garantizadas hasta 2042, las empresas e inversionistas deberán operar bajo un escenario de revisión año con año hasta 2036, aunque en cualquiera de esas revisiones los tres países todavía podrían acordar una extensión.

En un estado como Guanajuato, donde una parte importante del empleo industrial y del dinamismo exportador depende de estas cadenas de suministro, esta mayor cautela en la inversión podría reflejarse más en una expansión lenta de capacidades productivas que en una caída inmediata de las ventas al exterior.

Es importante aclarar algo que se presta a confusión: esto no significa que el T-MEC se acabe. No estamos ante el fin del T-MEC ni ante una interrupción comercial inminente”, aclaró.

La economista señaló que no hay una ruptura inmediata, no se suspenden los beneficios arancelarios y no se detiene el comercio entre México, Estados Unidos y Canadá. Lo que cambia es el horizonte de certidumbre. 

Martínez Martínez adelantó que los mercados financieros pueden registrar episodios de volatilidad conforme se asimila la información y se conocen las posturas de los tres países. 

Sin embargo, el principal efecto económico no es una reacción de corto plazo en los mercados, sino el impacto que la mayor incertidumbre puede tener sobre las decisiones de inversión de mediano y largo plazo.

El principal efecto no es que las exportaciones se detengan mañana, sino que se modifica el cálculo de riesgo para decisiones de inversión de mediano y largo plazo”.

La industria automotriz y de autopartes, muy relevante para Guanajuato, así como la manufactura electrónica, los electrodomésticos, la agroindustria y la logística vinculada con Estados Unidos, son sectores sensibles porque sus decisiones de inversión: nuevas plantas, plataformas, proveedores y expansión de capacidades. Se planean a 10 o 20 años y requieren estabilidad regulatoria para madurar.

Fortalecimiento regional

Existe una certeza fundamental: el T-MEC continúa plenamente vigente y seguirá siendo el marco jurídico que regula el comercio entre los tres países durante la próxima década, destacó Juan Carlos Moreno Rodríguez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo (Canaco Servytur).

Recordó que el Tratado fue diseñado precisamente para evitar decisiones abruptas,  contempla una revisión a los seis años y, en caso de que no exista una confirmación de prórroga en este momento, se abre una etapa de revisiones anuales sin afectar su vigencia.

El presidente de Canaco Servytur señaló que el tema es especialmente sensible en Guanajuato, ya que el sector terciario de la economía: comercio, servicios, logística, transporte, turismo de negocios y proveeduría industrial, dependen directamente del dinamismo generado por el T-MEC. 

En este sentido, Moreno Rodríguez hizo un llamado a las autoridades estatales y municipales, para que redoblen sus programas de apoyo a las empresas del estado para que, ante las coyunturas, puedan ser más productivas y competitivas, con mejores productos y servicios.

Juan Carlos Moreno Rodríguez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo. Foto: Silvia Millán

Vemos este anuncio con prudencia, como una gran oportunidad de fortalecer la competitividad regional”, opinó.

El presidente de la Cámara destacó que la decisión no está del todo cerrada, ya que Estados Unidos se reunirá con México para una tercera ronda de negociaciones bilaterales relacionadas con la revisión conjunta del T-MEC, para analizar lo que el Gobierno de EU señala como “deficiencias” y déficits comerciales.

Moreno Rodríguez expresó que corresponderá ahora a los gobiernos conducir un proceso de revisión que preserve la integración económica de Norteamérica y fortalezca la competitividad regional.

El empresario puntualizó que 82.5% de las exportaciones tienen como destino Estados Unidos, reflejo del profundo nivel de integración productiva con Norteamérica.

El sector automotriz y de autopartes concentra más del 70 % de las ventas al exterior, con una alta integración de partes dentro de las cadenas de suministro regionales, íntimamente ligada a las reglas de origen del T-MEC.

Periodo de incertidumbre

Alejandro Gómez Tamez. Foto: Cortesía.

Entramos en un periodo de incertidumbre con fecha de caducidad en el 2036″, señaló el economista leonés Alejandro Gómez Tamez. 

Todo aquello que cumpla reglas de origen del T-MEC, y que no forme parte de la sección 232 se queda sin arancel. Lo que tiene sección 232: acero, aluminio, automotriz: seguirá pagando el arancel que tiene actualmente.

Gómez Tamez aclaró que para Guanajuato en los sectores tradicionales como calzado, textil, vestido, agrícola, no tiene afectación ya que está libre de arancel. 

Para el sector automotriz, se preveía que los aranceles de la sección 232 se iban a quedar, con la esperanza de que se pudiera negociar algo, sin embargo no quedamos con esos aranceles de 25 % para la industria automotriz.

Ese es el golpe más grande: el tema de la incertidumbre y la inversión, este es el costo de la falta de cooperación y colaboración del Gobierno Federal en los temas sensibles que le preocupan a Estados Unidos”, citó.

Gómez Tamez advirtió que el T-MEC ya no es un tema meramente comercial, es de seguridad, política industrial y geopolítica, y México no ha querido colaborar.

A esto se suman múltiples violaciones que ha tenido en barreras no arancelarias, así como las reformas diversas en la administración actual y de Andrés Manual Lopez Obrador. “Esto que estamos viviendo nos lo ganamos”. 

Hacen llamado

El T-MEC ha sido clave para el dinamismo económico regional, desde su entrada en vigor en 2020 el comercio de América del Norte se incrementó 55 %.

El 84% de las empresas mexicanas considera que el Tratado ha tenido un impacto positivo para sus actividades y para el desarrollo económico del país, destacó la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) nacional, a través de un comunicado. 

La Confederación hizo un llamado a preservar y fortalecer el T-MEC ante el inicio de su revisión formal trilateral. Estados Unidos concentra por sí solo más del 40% de la inversión extranjera directa acumulada en México.

Los escenarios actuales apuntan a un proceso de revisiones anuales, por lo que resulta indispensable preservar la estabilidad y la confianza que requieren las decisiones de inversión. Cualquier escenario de incertidumbre prolongada podría afectar la planeación de proyectos de largo plazo de las empresas establecidas en la región”. 

Temas como las reglas de origen y el incremento del contenido regional exigen horizontes de implementación de varios años y no pueden quedar sujetos a ajustes de corto plazo.

“No representa el fin del tratado”

Para el diputado federal Miguel Salim Alle, del PAN, esta decisión representará un “golpe fuerte” para la economía de México. 

En su lugar, el acuerdo comercial entre los tres países mantendrá su vigencia hasta 2036, es decir, por 10 años más, pero con revisiones anuales sobre los términos del tratado. 

Por su parte, el Gobierno del Estado enfatizó que el anuncio del gobierno estadounidense “no representa el fin del tratado ni modifica las condiciones comerciales vigentes”. 

A través de un comunicado aclararon que por consiguiente se mantienen “los beneficios arancelarios, las reglas de origen y el marco jurídico que ha fortalecido la integración económica de Norteamérica desde su entrada en vigor en 2020”. 

En este mismo sentido, Marcelo Ebrard, secretario de Economía federal, señaló que, debido a que los mercados ya daban por descontado esta resolución, no se prevén impactos sobre el crecimiento económico o la llegada de Inversión Extranjera Directa (IED).

Respecto a lo que puede ser el impacto de la revisión anual, pienso que va a depender de cómo la manejemos y que alcance tenga poder estimar qué efectos pueden ser negativos, qué es lo que está discutiendo”, dijo en una conferencia de prensa este 1 de julio. 

No vendrán nuevas inversiones 

Miguel Salim, presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad en la Cámara de Diputados, alertó sobre los riesgos de la no renovación del T-MEC.

Miguel Salim Alle, diputado federal. Foto: FB Miguel Salim.

Es un golpe duro por dos razones, primero porque para instalar una planta automotriz es a mediano y a largo plazo y sin esta renovación pues estaría vigente el T-MEC hasta el 2036 nada más, y la revisión anual deja muchas incertidumbres, más desventajas que ventajas”, comentó en entrevista con AM. 

El legislador por Guanajuato explicó que a pesar de que el Gobierno del Estado ha superado su meta en la atracción de inversión en lo que va del sexenio, esta decisión tendrá repercusiones. 

“El tema son las nuevas inversiones, porque el Estado está haciendo mucho de su chamba para que las empresas que están en México reinviertan, pero nuevas inversiones es muy difícil que vayan a venir para Guanajuato en este momento por el tema del T-MEC”, dijo. 

Aclaró que para este anuncio influyó el ámbito político que rodea al presidente estadounidense Donald Trump. Mientras que opinó sobre las estrategias que debe implementar el Gobierno de México para amortiguar el impacto. 

Tiene que reactivar la economía interna, esa es la solución. Pido que el Gobierno Federal  reactive los créditos a las MiPymes (micro, pequeñas y medianas empresas), es lo que vamos a solicitar seguramente a través del Partido Acción Nacional”, externó 

A su vez enlistó que la economía mexicana deberá crecer por lo menos al 2 % y que otra alternativa será apostar por otros mercados como los de Europa y Asia. 

Buscan mantener confianza 

El Gobierno del Estado refrendó el compromiso de brindar certeza a las empresas, inversionistas y sectores productivos de Guanajuato ante el inicio del proceso de revisión del T-MEC.

Se mantiene comunicación permanente con el Gobierno de México, así como con organismos empresariales e inversionistas, para dar seguimiento puntual al proceso de revisión del Tratado, brindar información oportuna y generar certidumbre para las empresas que operan y confían en Guanajuato”, indicaron en un comunicado oficial este 1 de julio. 

Dentro del mensaje precisaron que para la entidad, Estados Unidos es el principal socio comercial y el segundo socio inversionista del estado. Esto refleja que existen 99 proyectos de inversión, con un monto superior a 5 mil 457 millones de dólares y la generación de 32 mil 665 empleos comprometidos.

Por su parte, informaron que con Canadá se han consolidado 16 proyectos de inversión, que representan 807 millones de dólares y 3 mil 628 empleos comprometidos. 

“En conjunto, ambos países acumulan inversiones por más de 6 mil 264 millones de dólares y la creación de más de 36 mil empleos comprometidos, consolidándose como aliados estratégicos para el crecimiento económico y la competitividad de Guanajuato”, expusieron. 

En la administración de la gobernadora Libia García Muñoz Ledo se ha alcanzado el 52.3% de la meta sexenal de atracción de inversiones, con la consolidación de 61 proyectos, que representan una inversión comprometida superior a 4 mil 184 millones de dólares.

“Se reitera que el proceso de revisión del T-MEC es un mecanismo previsto en el propio Tratado y no implica una interrupción del comercio entre México, Estados Unidos y Canadá”, concluyeron.

AAK