Ciudad de México.- Estas son los principales cambios que propone el Gobierno federal, encabezado por la presidenta Claudia Sheinbaum, en la Reforma electoral que se reveló este miércoles, la cual será enviada al Congreso de la Unión el próximo 2 de marzo, pese a no tener todavía el apoyo total de sus aliados del PVEM-PT.
La reforma impactará a la composición del Congreso, el presupuesto del INE, los datos electorales y otras actividades.
EL CONGRESO
ACTUALMENTE
La Cámara de Diputados está integrada por 500 diputados:
- 300 de mayoría relativa
- 200 de representación proporcional, pero que son elegidos mediante listas regionales por circunscripción plurinominal
El Senado cuenta actualmente con 128 integrantes:
- 64 elegidos por mayoría relativa (2 por estado)
- 32 por primera minoría (1 por estado)
- 32 por representación proporcional
PROPUESTA
La Cámara de Diputados mantendrá sus 500 integrantes, pero todos serán electos por votación directa.
- 300 se elegirán por mayoría relativa en el mismo número de distritos
- 200 serán de representación proporcional, pero cambiaría el método de su asignación:
97 serían para candidatos que no ganaron, pero obtuvieron los mejores resultados en su partido
95 mediante votación directa por circunscripción (eligiendo un hombre y una mujer por partido)
Ocho mexicanos elegidos en el extranjero
Para el Senado, se propone reducir la integración de 128 a 96 senadurías
64 serían de mayoría relativa y 32 de primera minoría
Se eliminarían los 32 que son elegidos a través de una lista (plurinominales)
ADIÓS AL PREP
Actualmente
El Programa de Resultados Electorales Preliminares, conocido como PREP, muestra a partir de las 20:00 horas del domingo los datos sobre la jornada electoral que acaba de concluir.
Es tomado como una estadística netamente informativa, no definitoria, pero que da certidumbre, y los datos plasmados provienen de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas que emitieron funcionarios de casilla y que se reciben en los Centros de Acopio y Transmisión de Datos.
Posteriormente, el miércoles siguiente a la jornada electoral inician los cómputos distritales, los cuales son tomados como los definitivos, y que se realizan con boletas en mano en las 300 juntas distritales y con la supervisión de partidos políticos.
PROPUESTA
La iniciativa busca eliminar el PREP y que los cómputos distritales inicien inmediatamente al término de la jornada electoral.
RECORTE AL INE
ACTUALMENTE
El INE es un órgano con estructuras delegadas permanentes en todo el País, con una plantilla de 15 mil 926 empleados, entre ellos 11 integrantes del Consejo General, así como también cuenta con un presupuesto autónomo. Sus 300 juntas distritales y 32 locales son permanentes.
PROPUESTA
Se plantea un recorte del 25 por ciento en el costo de las elecciones, afectando con ello al INE, órganos electorales locales, partidos políticos y tribunales en la materia.
Se propone que las 300 juntas distritales y las 32 locales sean órganos temporales, lo cual implicaría un recorte de aproximadamente 13 mil plazas, un 80 por ciento del personal del INE.
Además, se exige que remuneraciones de consejeros y altos mandos se ajusten al artículo 127 constitucional para que “nadie gane más que la Presidenta“.
FISCALIZACIÓN
ACTUALMENTE
De acuerdo con la Ley General de Partidos Políticos, y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece que el sistema de fiscalización de ingresos y egresos de partidos es una competencia federal distribuida a través de la Unidad Técnica de Fiscalización del INE.
La ley obliga a los partidos a la transparencia en el uso de recursos y al cumplimiento de lineamientos básicos en sus prerrogativas, y el Consejo General del INE cuenta con la facultad de superar los secretos bancarios, fiduciario y fiscal para investigar movimientos de candidatos.
No se prohíbe de forma absoluta el uso de efectivo para gastos menores u operativos, siempre que se comprueben debidamente.
Se prohíbe explícitamente que candidatos reciban financiamiento público o privado externo a lo permitido, pero el control se basa en topes de gastos personales.
La autoridad electoral puede requerir información para verificar la evolución patrimonial de candidatos y familiares cercanos si detecta movimientos inusuales y no justificados.
PROPUESTA
Se propone que la fiscalización sea en tiempo real mediante el uso intensivo de tecnologías, permitiendo que el INE tenga acceso oportuno y directo a todas operaciones financieras de los partidos y candidatos.
El cambio más radical es la prohibición total de aportaciones en efectivo, y también que el 100 por ciento de recursos se manejen exclusivamente dentro del sistema financiero para garantizar la trazabilidad absoluta de cada peso utilizado en campañas.
RADIO Y TELEVISIÓN
ACTUALMENTE
La normativa establece que el tiempo destinado a la propaganda de partidos y autoridades electorales en radio y televisión es de 48 minutos diarios.
PROPUESTA
Se propone reducir el tiempo en estos medios de comunicación para fines electorales a 35 minutos diarios por emisora.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
ACTUALMENTE
En la regulación de la propaganda electoral en general, no hay disposiciones específicas sobre el uso de Inteligencia Artificial o “bots”.
Sobre el voto electrónico, actualmente se contempla principalmente como programas piloto o para el voto en el extranjero, sin una norma general como un instrumento de democracia participativa.
PROPUESTA
Se incluye la regulación del uso de la Inteligencia Artificial en campañas, así como la prohibición de “bots” o mecanismos artificiales en redes sociales.
Se pretende ampliar la “Democracia Participativa” con consultas y revocación de mandato en estados y municipios, usando formalmente el voto electrónico para estos ejercicios.
¿Y EL FUERO?
Pese a estar en desacuerdo que el fuero constitucional se mantenga, la Presidenta Sheinbaum dijo que ante resistencias éste no será eliminado con la reforma federal.
Critica Polevnsky eliminar 32 escaños del Senado
La senadora petista Yeidckol Polevnsky ve como “fuera de realidad” parte de la propuesta de reforma electoral que la Presidenta Claudia Sheinbaum presentó por la mañana.
Ex dirigente de Morena, la legisladora cuestionó también otro elemento de la propuesta, el que los diputados por la fórmula pluri hagan campaña en toda la circunscripción.
Imagínense: un diputado de mayoría va a hacer campaña en un distrito electoral y un pluri en cinco estados, en 40 distritos, pues la verdad, y sin recursos –porque él no va a tener recursos–, creo que está fuera de toda realidad, así que creo que no es el tema lógico”, planteó.
En relación con la anunciada eliminación de 32 escaños en el Senado, la legisladora consideró que no debían ser suprimidos.
“Esto genera disparidades. Si se va a hacer una revisión, pues se debe de plantear, buscar que haya mucha más equidad para todos, y que todos partan de lo mismo, pero no puedes pedirle a un candidato que haga campaña en 40 distritos cuando el otro hace campaña en uno. Yo creo que eso está desproporcionado”.
– ¿Y el dinero, el recorte parejo a todos del 25%?
“Requiere que se analice en la vida real qué implica lo que están proponiendo, porque a veces teóricamente puedes decir algo que suena muy bien, pero que en los hechos no termina siendo realmente algo que funcione. Se tienen que hacer ajustes, seguro que sí”, concluyó la senadora tras el anuncio de que el PAN y MC rechazan la propuesta.
AVG
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