Celaya, Guanajuato.- Tras nueve meses de espera, la Comisión de Gobierno, Reglamentos y Justicia analizó el proyecto de reingeniería administrativa que contempla la desaparición de la dirección de Medio Ambiente, la fusión de otras dependencias y que los consejos directivos se conviertan solo en consejos consultivos.
La presentación del proyecto de reingeniería administrativa se proyectó en diapositivas y sin información de los ahorros económicos que se generarían con estos cambios o las plazas que se eliminarían.
El proyecto expone la desaparición de la dirección de Medio Ambiente y una parte se iría a Desarrollo Urbano y otra a Servicios Municipales.
El Instituto Municipal de Celaya para la Inclusión y Atención de Personas con Discapacidad (Includis) se integrará al Sistema DIF Municipal.
La dirección de Desarrollo Económico también absorbería al Consejo de Turismo y al Patronato de la Feria Regional Puerta Oro del Bajío.
El Instituto Municipal de la Vivienda (Imuvi) se iría a Desarrollo Urbano; la jefatura de infraestructura del Sistema de Cultura Física y Deporte (SIDEC) y el Parque Bicentenario se iría al área de Parques y Jardines Servicios Municipales.
La única modificación en el Instituto Municipal de Investigación, Planeación y Estadística (IMIPE) serían los aspectos reglamentarios, principalmente las funciones ya que sería la única dependencia en donde permanecerá un consejo directivo.
La propuesta también plantea la desaparición de los consejos directivos de las dependencias paramunicipales y en su lugar se convertirían en consejos consultivos, señaló el síndico y presidente de la comisión de Gobierno, Francisco Javier Torres Álvarez.
“Los consejos no desaparecen, lo que estamos pretendiendo es que sean consejos ciudadanos y no sean consejos con dos integrantes de cierta asociación sino todos los interesados que tengan que ver con el tema y cubran con el perfil y los requisitos para ser parte del consejo se puedan inscribir y no esté limitado nada más a ciertos integrantes de la sociedad”, señaló el síndico.
Según el documento enviado a la comisión y firmado por el alcalde, Juan Miguel Ramírez Sánchez el proyecto es resultado del estudio integral de reingeniería administrativa y modernización institucional realizado para la administración pública municipal del municipio.
“Cuyo propósito es fortalecer la capacidad operativa del Gobierno Municipal mediante la optimización de su estructura organizacional, la actualización de sus procesos administrativos, el incremento de la eficiencia institucional y la racionalización del ejercicio de los recursos públicos”, señala el oficio.
Francisco Javier Torres Álvarez se mostró a favor de la propuesta de reingeniería con la desaparición de dependencias paramunicipales.
“El Ayuntamiento recuperaría mucha rectoría dentro de muchas direcciones, hay que ver el estudio completo y analizarlo más para saber qué tan efectivo, pero hasta ahorita, la parte que le hemos dado de estudio con proyectos reglamentarios, yo creo que son buenos y algo bueno va a salir de esta reestructura”, añadió.
El síndico explicó que acordaron enviar la propuesta a las comisiones de Recursos Humanos y Hacienda para su análisis, además de que se realizarán reuniones de trabajo y una publicará el proyecto para que la ciudadanía pueda emitir comentarios.
Critican falta de información
El regidor y coordinador panista, Carlos Ruiz León criticó que no se les envió la información con anterioridad a pesar de que el regidor morenista Andrés Espinosa Carmona aseguró en la comisión que si tenía la información completa y realizó observaciones.
El edil acusó que lo que buscaba la mayoría morenista era enviar la propuesta al Consejo de Mejora Regulatoria, pero no tenían aprobación de las comisiones de Recursos Humanos y de Gobierno.
“Hay muchas situaciones que no considero que van a hacer propias, están marcando que varias paramunicipales se integren a una dependencia centralizada dejando de observar varios aspectos de gran relevancia jurídicos, administrativos y fiscales”, indicó.
Propone estudio eliminar paramunicipales y ajustar nóminas en Celaya
El 27 de abril se publicó que la Oficialía Mayor de Celaya presentó solo una parte del proyecto de reingeniería administrativa del Gobierno Municipal elaborado por el Instituto Nacional de Administración Pública A.C. (INAP) que propone eliminar dependencias paramunicipales.
Durante la Comisión de Recursos Humanos y Servicio Civil de Carrera, la oficial mayor, Liliana Rodríguez Ayala y el jefe de gabinete, Gustavo Paloalto Castillo presentaron una parte del denominado “Servicio profesional para el diseño de la reingeniería administrativa del H. Ayuntamiento de Celaya, Guanajuato” que tuvo un costo de 700 mil pesos.
AM tuvo acceso al documento completo de 139 hojas que propone que varias dependencias paramunicipales transfieran sus funciones a otros entes como en el caso del Consejo de Turismo que se propone que las funciones de promoción turística se vayan a Desarrollo Económico, y el Museo de las Momias se integra al Instituto Municipal de Cultura.
Mientras que el Instituto Municipal de Investigación, Planeación y Estadística (IMIPE) y Instituto Municipal de la Vivienda (Imuvi) se propone que se cree una dirección general de Planeación y Desarrollo Territorial, concentrando las funciones de planeación, vivienda, desarrollo urbano, movilidad y ordenamiento territorial en una sola instancia rectora; y el Instituto Municipal de Celaya para la Inclusión y Atención de Personas con Discapacidad (Includis) se iría al DIF.
El estudio refiere que la nómina municipal no refleja de manera consistente las plantillas autorizadas en los organigramas vigentes, “existiendo discrepancias entre el personal registrado, las funciones asignadas y la estructura formal de las áreas”.
También señala que se detectó la ausencia de registro completo del personal adscrito a Derechos Humanos y Delegaciones Municipales, lo que evidencia debilidades en los mecanismos de control y actualización de información administrativa.
“Al corte del análisis, la nómina municipal registró un total de 3 mil 282 personas activas, 127 personas comisionadas y 503 jubilados, lo que representa una carga administrativa y financiera significativa para el Municipio”.
HLL
