Ciudad de México.- En una iniciativa que acota el gasto del INE y limita a los partidos minoritarios, la reforma electoral promovida por la Presidenta Claudia Sheinbaum propondrá desaparecer los diputados plurinominales de representación proporcional.
El objetivo es elegir representantes de minorías en función de los votos por candidato y no por designación del partido, eliminando las listas cerradas actuales.
Además, la propuesta va por la reducción en 25 por ciento del total del gasto electoral que incluye prerrogativas de partidos, administración y operación del Instituto Nacional Electoral (INE), de órganos locales y la propaganda electoral, informaron fuentes oficiales relacionadas con la negociación de la iniciativa.
La iniciativa presidencial a presentarse este miércoles, mantiene la composición de la Cámara de Diputados con 500 integrantes.
De ellos 300 serán diputados de mayoría electos en distritos electorales. El resto, 200, serán diputados representantes de minorías.
Ayer por la tarde las dirigencias del Partido Verde y del PT se retiraron sin acuerdo de Palacio Nacional y deliberarán internamente sobre si darán o no su apoyo a la iniciativa presidencial que afecta sus intereses: les corta sus recursos y les limita la posibilidad de obtener diputados plurinominales designados por sus dirigentes.
Conforme la propuesta de la reforma electoral, los 100 mejores segundos lugares en la elección de los 300 distritos quedarán como legisladores de minoría, por lo que candidatos de Morena, si no ganan un distrito, tienen posibilidades de aspirar a curul al quedar en segundo término.
Y otros cien diputados se elegirán en urnas de una lista elaborada por los partidos donde cualquiera de los anotados tendrá oportunidad para ser electo.
Se denominará Lista Abierta No Bloqueada y no tendrá jerarquía alguna. Cualquiera de los enlistados tendrá el mismo derecho para ser votado. Quien obtenga más votos será electo. Esta Lista aplicará en las cinco circunscripciones de representación proporcional que existen.
La propuesta elaborada por la Comisión Presidencial, presidida por Pablo Gómez, va por la reducción en 25 por ciento de todo el gasto electoral. En esa proporción será disminuido el gasto de operación del INE y de los Oples.
También las prerrogativas de partidos serán disminuidas en esa proporción de 25 por ciento. Morena seguirá con el financiamiento mayoritario.
En acuerdo con la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), se propone que los tiempos proselitistas en medios electrónicos se reduzcan sensiblemente.
Otro aspecto en el que hace énfasis la propuesta es en poner un tope a los ingresos de congresistas locales para que no ganen más que la Presidenta de la República ni sus gobernadores.
El tope se definirá en función de la importancia y la representación de cada entidad.
A la vez se reducirán las regidurías en alcaldías con un tope de representación relacionado directamente con la cantidad de población representada en el municipio.
La misma iniciativa prioriza en procesos que denomina de democracia participativa donde privilegiará la consulta popular a aplicarse en decisiones importantes para estados y municipios.
La Presidenta Claudia Sheinbaum dijo ayer en la conferencia mañanera que se trata de reducir no solo el costo de la elección sino de las representaciones populares.
Añadió que la iniciativa también contempla una mayor la fiscalización “para que no haya dinero malo” en campañas.
Ven gato encerrado para debilitar al árbitro
En opinión de Luis Carlos Ugalde, expresidente del INE, y del senador Ricardo Anaya, la propuesta oficial de reforma electoral encierra riesgos para la democracia.
El propósito, afirman, parece ser debilitar al árbitro electoral al reducirle recursos y limitarlo en su acción.
Para Ugalde, quitar dinero al INE provocará la desaparición del servicio de carrera del Instituto lo que afectará la vigilancia de la organización y del proceso electoral. La disminución de tiempos de radio y televisión demeritará el debate y el contraste en las campañas.
Para Anaya la propuesta de reforma busca beneficiar a Morena, pues un esquema de “segundos lugares” le dará mayores posiciones al partido oficial.
“Los votos absolutos favorecen a los distritos grandes y urbanos donde Morena suele ser competitivo y si ese partido pierde por poco en bastiones, por ejemplo, del PAN, eso le daría muchos escaños”, indicó.
“Lo verdaderamente preocupante es la reducción del presupuesto del INE”, dijo Anaya.
“En materia electoral, recortar presupuesto no es neutro. Cambia el equilibrio de poder. El INE es el árbitro. No es gasto administrativo común. Es organización de elecciones, fiscalización en tiempo real, padrón electoral, capacitación de funcionarios de casilla, conteos rápidos, monitoreo de propaganda, procedimientos sancionadores y defensa jurídica ante impugnaciones”, dijo.
HLL
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