La Secretaría de Finanzas de Guanajuato acusa a Airbnb de evadir el impuesto al hospedaje del 4% y negarse a la fiscalización. Foto: Captura de pantalla.
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Guanajuato.- Desde hace tres años y medio, las plataformas digitales que ofrecen hospedaje en casas y departamentos particulares, principalmente Airbnb, no cumplen con sus obligaciones relacionadas con el impuesto al hospedaje de 4%, afirmó Edmundo Soto Torres, subsecretario de Finanzas e Inversión de la Secretaría de Finanzas.
El funcionario explicó que Airbnb pretende entregar al Gobierno del Estado una cantidad definida unilateralmente, en lugar de calcular el impuesto con base en la totalidad de las operaciones de hospedaje realizadas mediante la plataforma.
También se niega a proporcionar la información de los propietarios de casas y departamentos necesaria para registrarlos como contribuyentes. Además, pretende que la Secretaría de Finanzas no revise sus operaciones, señaló.
Airbnb quiere dar lo que ellos quieran y, además, dice que no la puedes fiscalizar. Oye, no. Aunque me des la información, yo de todos modos tengo la facultad de hacerte una revisión y no quieren nada de eso”, expresó.
Dirigentes hoteleros consultados por AM consideraron que esta situación representa una competencia desleal para los establecimientos formales, que deben cumplir con impuestos, cuotas, licencias y otras obligaciones.
Al tener menos cargas, los alojamientos ofrecidos mediante plataformas digitales pueden manejar precios más bajos y, como consecuencia, resultar más atractivos para los turistas, señalaron dirigentes hoteleros consultados por AM. Para el Gobierno del Estado, el incumplimiento también representa una menor recaudación, aunque la Secretaría de Finanzas no ha cuantificado cuánto dinero ha dejado de recibir.
Edmundo Soto Torres, subsecretario de Finanzas e Inversión de la Secretaría de Finanzas, recordó que el impuesto al hospedaje aplicable a las rentas realizadas mediante plataformas digitales fue incorporado en 2021 a la Ley de Hacienda para el Estado de Guanajuato. En ese momento, los obligados a pagarlo eran los prestadores del servicio, es decir, los propietarios de los inmuebles.
A partir de una reforma publicada el 30 de diciembre de 2022, las plataformas se convirtieron en responsables de retener y enterar el impuesto, pues cuentan con mayor facilidad para calcularlo, presentar las declaraciones y entregarlo a la autoridad fiscal.
Sin embargo, las plataformas, principalmente Airbnb, que concentra la mayor parte de este mercado en Guanajuato, se resisten a cumplir con estas obligaciones, aseguró el funcionario.
Soto Torres aclaró que quien absorbe el impuesto al hospedaje es el turista. La plataforma debe cobrarle el gravamen junto con el servicio y posteriormente enterarlo, es decir, entregarlo a la Secretaría de Finanzas.
Ofertas de Airbnb. Fotos: Captura de pantalla.
Ofertas de Airbnb. Fotos: Captura de pantalla.
Ofertas de Airbnb. Fotos: Captura de pantalla.
Ofertas de Airbnb. Fotos: Captura de pantalla.
“Airbnb quiere dar lo que ellos quieran”
El subsecretario explicó que existen tres principales desacuerdos con Airbnb: la cantidad que pretende entregar, su negativa a proporcionar la información de las operaciones y de los propietarios, y su rechazo a que la autoridad estatal la fiscalice.
La empresa, señaló, pretende entregar una cantidad determinada unilateralmente y no la que resulte de aplicar la tasa de 4% a las operaciones sujetas al impuesto, como establece la Ley de Hacienda del Estado.
También se niega a proporcionar la información de los propietarios de las casas y departamentos registrados en la plataforma, necesaria para que la Secretaría de Finanzas los incorpore al registro estatal de contribuyentes.
Es necesario saber cuántas noches se contrataron y cuál fue el precio para determinar si el impuesto que están entregando es correcto”, explicó.
Añadió que, además de retener el impuesto al hospedaje cobrado al huésped, las plataformas deben realizar las retenciones correspondientes por los ingresos que reciben los propietarios de los inmuebles.
“En Guanajuato también deben retener el impuesto cedular al dueño del inmueble que está recibiendo un ingreso. Las plataformas han dicho que no quieren hacerlo”, señaló.
El funcionario indicó que Airbnb tampoco acepta que la Secretaría de Finanzas revise los cálculos y las operaciones sobre las cuales se determinaría el impuesto.
Airbnb dice: ‘Yo te voy a dar el dinero, pero no te voy a dar los cálculos ni la información y no puedes fiscalizarme ni fiscalizar a mis socios’, como llama a los propietarios de las casas”, explicó.
Soto Torres señaló que la autoridad necesita conocer el monto de cada operación para comprobar que el impuesto entregado sea correcto.
“Si me dices que vas a dar 50 pesos, necesito saber de qué operación provienen, cuál fue la tarifa y cómo se hizo el cálculo. No basta con que me entregues una cantidad sin información”, afirmó.
“¿Dónde los encuentro para cobrarles?”
Otro problema para la Secretaría de Finanzas es que las plataformas no cuentan con un domicilio fiscal en Guanajuato donde puedan ser requeridas.
Edmundo Soto Torres. Foto: Archivo AM.
Airbnb no tiene un domicilio fiscal en el País. ¿Dónde la encuentro y dónde le cobro? No tiene bienes en Guanajuato”, señaló Soto Torres.
“Vamos a suponer que tuviera un domicilio en la Ciudad de México. Yo solamente puedo fiscalizar a personas que estén en Guanajuato”, añadió.
El problema se presenta en todo el País
El problema no es exclusivo de Guanajuato, sino que también lo enfrentan las autoridades fiscales de otras entidades.
Soto Torres informó que el tema fue presentado ante la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, integrada por los titulares de Finanzas de las 32 entidades y representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Hay una propuesta que consiste en que el Servicio de Administración Tributaria cobre a las plataformas los impuestos estatales y posteriormente entregue a cada entidad el dinero recaudado y la información de los propietarios.
El planteamiento fue presentado este año, cuando Héctor Salgado Banda, secretario de Finanzas de Guanajuato, preside la comisión.
Para concretarlo, cada una de las 32 entidades federativas tendría que firmar un convenio de colaboración con la Secretaría de Hacienda.
También sería necesario adecuar los sistemas informáticos, revisar la normativa para otorgar al SAT la facultad de realizar los cobros, crear los procedimientos y asignar personal.
La propuesta surgió porque el SAT ya cobra a las plataformas digitales de hospedaje impuestos federales, como el ISR y el IVA.
Se los pagan a la Federación porque ya les impuso condiciones”, comentó el funcionario.
Si se concreta la colaboración, el SAT entregaría a los estados tanto el dinero correspondiente a los impuestos locales como la información de los propietarios que utilizan las plataformas.
“Todos los estados estuvieron de acuerdo. El SAT planteó que posiblemente requeriría recursos para sus sistemas y los funcionarios estatales respondieron que estaban dispuestos a aportarlos. De manera preliminar, el SAT dijo que la propuesta no sonaba mal y que la revisaría”, relató.
Los gobiernos estatales esperan una respuesta.
Registran 5 mil 921 propiedades en Airbnb
Armando Gasca García, subsecretario de Promoción Turística de la Secretaría de Turismo del Estado, informó que la dependencia estima que existen 5 mil 921 propiedades disponibles mediante Airbnb en 15 municipios de Guanajuato, con corte a junio.
La estimación se realizó únicamente sobre esta empresa porque las demás plataformas no ofrecen información pública, explicó.
Al ser cuestionado sobre posibles afectaciones a la hotelería, señaló que la dependencia no cuenta con elementos para concluir que algún establecimiento haya cerrado por la competencia de las plataformas digitales.
Inferir que por este modelo haya hoteles que han cerrado no es algo que tengamos forma de detectar”, afirmó.
Por el contrario, señaló que durante 2025 aumentó 4% el número de hoteles en el estado.
“Hay nuevos hoteles. Uno de ellos está en San Miguel de Allende y tiene 111 habitaciones. Los hoteles siguen siendo un negocio y en León hay varios que continúan remodelándose”, dijo.
“La ley nació muerta”: dirigente de San Miguel de Allende
Hotel Real de Minas, en San Miguel de Allende. Fotos: Carlos García.
Hotel Real de Minas, en San Miguel de Allende. Fotos: Carlos García.
Hotel Real de Minas, en San Miguel de Allende. Fotos: Carlos García.
Hotel Real de Minas, en San Miguel de Allende. Fotos: Carlos García.
Hotel Real de Minas, en San Miguel de Allende. Fotos: Carlos García.
Jorge Olalde, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de San Miguel de Allende, consideró que la legislación no cuenta con los mecanismos necesarios para obligar a las plataformas a cumplir.
Esa ley nació muerta porque no hay reglamento; entonces, es inútil. Solo San Miguel de Allende ha hecho este esfuerzo. La ley no tiene sustento para poder regular las plataformas electrónicas”, afirmó.
—¿Consideran que existe competencia desleal? —preguntó AM.
“Por supuesto que sí. Desde hace años estamos insistiendo y nos hemos reunido con todos los sectores involucrados. El año pasado volvimos a reunirnos porque ha sido demasiada la insistencia del sector hotelero”, respondió.
Destacó que San Miguel de Allende cuenta con un cobro municipal de 40 mil pesos anuales para los inmuebles que ofrecen hospedaje mediante plataformas digitales. El concepto corresponde al uso de suelo y fue autorizado por el Congreso del Estado.
Explicó que el cobro fue aprobado originalmente por 10 mil pesos durante una administración municipal del PAN.
Olalde aseguró que Airbnb ya cobra 4% al usuario que realiza una reservación, aunque ese dinero no ha sido entregado al Gobierno estatal.
Desde el año pasado, Airbnb está cobrando este impuesto. Se lo cobra a quien se va a hospedar. No sé si está bien o mal, pero es un hecho. Está formando una bolsa y, cuando se ponga de acuerdo con el Gobierno del Estado, dirá: ‘Aquí está el dinero’”, aseguró.
El dirigente informó que los hoteles de San Miguel de Allende cuentan con alrededor de 3 mil 500 habitaciones y estimó que Airbnb ofrece una cantidad similar.
Reconoció, sin embargo, que no existe un inventario plenamente confiable y que las cifras disponibles provienen de empresas dedicadas a realizar estimaciones.
La Secretaría de Turismo del Estado contabiliza mil 843 propiedades disponibles mediante Airbnb en el municipio, cifra inferior a la estimada por el dirigente hotelero.
“Hay hoteles en crisis que piensan cerrar”: dirigente de León
Hotel Nueva Estancia, en León. Fotos: Carlos García.
Hotel Nueva Estancia, en León. Fotos: Carlos García.
Hotel Nueva Estancia, en León. Fotos: Carlos García.
Hotel Nueva Estancia, en León. Fotos: Carlos García.
Eduardo Bujaidar Muñoz, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de León, consideró que la falta de pago del impuesto al hospedaje por parte de las plataformas digitales representa un problema grave para el sector.
No sucede solamente en León. Hay hoteles en crisis que están pensando en cerrar sus puertas por la competencia desleal”, aseguró.
Explicó que los prestadores de servicios turísticos destinan recursos a la promoción de la ciudad, mientras que los propietarios que ofrecen alojamiento mediante plataformas se benefician de esas campañas sin realizar las mismas aportaciones.
“Durante muchos años nos hemos dedicado a promover la ciudad. Si hay un congreso de médicos, tenemos que atenderlo y eso cuesta. Hemos invertido tiempo, dinero y esfuerzo. También se benefician las personas que suben un departamento a las plataformas y empiezan a generar una competencia desleal”, señaló.
Bujaidar sostuvo que el problema no es únicamente económico, pues considera que los inmuebles tampoco están sujetos a las mismas revisiones en materia de seguridad, higiene y protección civil.
Esta cifra difiere de la estimación de la Secretaría de Turismo del Estado, que registra mil 749 propiedades de Airbnb en todo el municipio de León.
Hospedarse en Airbnb forma parte de la evolución de la sociedad. Sin embargo, pueden ofrecer precios más bajos porque no tienen las mismas obligaciones ante el Seguro Social, el SAT y otras autoridades. Como no están formalizados, no reciben las mismas supervisiones”, se quejó.
“No está mal que la gente rente un cuarto o una casa completa, pero deben regularlos y cobrarles lo mismo que a nosotros”, demandó.
Advierten riesgos para los turistas
Rubén Morelos Chávez, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Guanajuato capital, señaló que la falta de regulación efectiva y de condiciones equitativas genera afectaciones para el sector turístico y la población.
Propicia la informalidad y pone en riesgo a los turistas y a toda la gente que viene a visitar Guanajuato, porque no todos los lugares tienen las mismas condiciones de seguridad e higiene”, alertó.
Recordó que la recaudación del impuesto al hospedaje se destina a la promoción turística, por lo que el incumplimiento de las plataformas hace que la carga recaiga únicamente en los establecimientos formales.
“Los hoteles tenemos un sinfín de obligaciones estatales y municipales: usos de suelo que debemos renovar cada año, cuotas del Seguro Social, licencias ambientales y revisiones de Protección Civil. Todo eso brinda seguridad al visitante”, afirmó.
Más del 60% de nuestros puestos de trabajo son ocupados por mujeres. El sector hotelero genera empleos estables y formales, lo que no sucede con las plataformas”, destacó.
Morelos Chávez dijo no contar con una cifra exacta sobre las propiedades ofrecidas mediante Airbnb en la capital, pero calculó que existen entre mil 500 y 2 mil.
La Secretaría de Turismo del Estado reportó mil 249 propiedades disponibles mediante Airbnb en Guanajuato capital, con corte a junio. También informó que el municipio cuenta con 4 mil 120 habitaciones hoteleras.
Obligaciones que no cumplen las plataformas digitales de hospedaje
Artículo 58 Bis. de la Ley de Hacienda del Estado. Las personas físicas o morales que tengan el carácter de intermediarias, promotoras o facilitadoras a través de una plataforma tecnológica, tendrán las siguientes obligaciones:
I. Inscribirse en el Registro Estatal de Contribuyentes, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de inicio de sus operaciones, mediante aviso que será presentado en las formas autorizadas.
II. Retener y enterar el impuesto a que hace referencia el presente Capítulo, cuando la contraprestación se cubra a través de éstas.
III. Presentar declaraciones mensuales incluyendo la totalidad de las operaciones en las que la contraprestación se cubra a través de éstas, por el periodo de que se trate, hasta en tanto no presente el aviso de baja al registro o de suspensión temporal de actividades.
IV. Proporcionar al SATEG la información, que se enlista a continuación, de los sujetos obligados del impuesto, en cuyas operaciones hayan actuado como intermediarios, promotores o facilitadores por medio de plataformas tecnológicas, aun cuando no hayan efectuado el cobro de la contraprestación:
a) Nombre completo
b) Clave en el Registro Estatal de Contribuyentes
c) Clave única de registro de población
d) Domicilio fiscal
e) Institución financiera y Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) en la cual se reciben los depósitos de los pagos
f) Monto de las operaciones celebradas con su gestión durante el período de que se trate por cada sujeto obligado del impuesto.
V. Conservar como parte de su contabilidad la documentación que demuestre que efectuaron la retención y entero del impuesto.
AAK
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