Guanajuato.- Aunque el registro de las líneas celulares ha generado polémica y poca respuesta, para Katya Morales Prado, presidenta de la Barra Mexicana de Abogados en Guanajuato, la desobediencia civil no es el camino.
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Afirmó que este es el tercer intento del gobierno federal de registrar las líneas telefónicas del país y atribuyó la prórroga que anunció la federación para realizar dicho registro al bajo porcentaje de personas que lo han hecho.
Los intentos de registro de línea celular
“En 2021 se realizó una reforma para hacer este registro; en aquel momento estaba todavía vigente el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), que interpuso una acción de inconstitucionalidad porque consideraba que había un tema invasivo y preocupante porque se pedía que el registro se hiciera con datos biométricos.
En 2022 la Corte decidió que esto vulneraba derechos personales y en aquel momento se planteó que el gobierno iba a resguardar los datos. Todo se echó para atrás y el INAI nos protegió; sin embargo, ya no existe el INAI. Se encargaron de desaparecerlo. Ahora, ¿quién podrá defendernos?”, cuestionó.
Recordó que el primer intento del gobierno federal para el registro de las líneas telefónicas fue el RENAUT (Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil) en 2009, durante el gobierno del expresidente Felipe Calderón.
El objetivo del RENAUT era combatir la extorsión y el secuestro, obligando a los usuarios a vincular su línea celular con su nombre y CURP.
El segundo fue en 2021 con el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PANAUT), un proyecto que tenía como fin recopilar datos biométricos de los usuarios, pero fue declarado como inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia en abril de 2022.
El tercero ocurre con la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (Telecom), que extingue el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y crea la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), la cual impulsa una disposición regulatoria para registrar y vincular las líneas móviles con la CURP, nombre completo y una identificación oficial.
Lo sustancial ahora es que ya no se piden datos biométricos y que los datos van a ser resguardados por las compañías telefónicas, pero seguimos con temas preocupantes como son que el gobierno puede pedir que estas compañías les compartan los datos sin un control judicial previo o sin que un juez autorice esa solicitud. Esta reforma señala que no será necesario el control judicial previo”, advirtió.
Morales Prado enfatizó que el artículo 21 de la Constitución Mexicana establece que todos los mexicanos tienen derecho a que el gobierno los proteja, ataque a las mafias, al delito y a la extorsión.
Reconoció que es un hecho que no se puede negar que los celulares son usados como una herramienta para delinquir; sin embargo, también hay experiencias de otros países como Perú que demuestran que haber hecho el registro no aminora el delito de extorsión.
En México, el 84% de las líneas telefónicas son de prepago y son las que no están registradas, porque las personas que tenemos una línea con una factura ya está registrada. El problema está en las de prepago porque compras un chip, se lo pones al celular que quieras y nadie sabe cómo te llamas.
“Se utilizan los celulares para extorsionar y cuando vas y presentas la denuncia a la fiscalía y das el número con el que te extorsionaron, la fiscalía dice que no tiene ningún registro que correlacione el número con alguna persona. No sirve más que como un indicio para iniciar la investigación”, señaló.
La prórroga
El Gobierno Federal amplió el plazo para el registro de las líneas telefónicas, no será hasta el 30 de junio la fecha límite; los usuarios podrán realizar el trámite entre agosto y diciembre del año en curso, dependiendo del último dígito del número telefónico.
La especialista señaló que con esta prórroga la federación reconoce el fracaso operativo de estos registros, ya que hasta el 19 de junio se reportó un avance del 42% de las líneas registradas y que había todavía 82 millones de líneas sin registrar.
No hay que hacer demasiado escándalo. Las personas que tenemos un plan ya estamos registrados y la recomendación es no otorgar datos biométricos. Si les insisten con estos datos se puede presentar un amparo porque solicitarlos no está contemplado en la ley”, apuntó.
Fechas límites establecidas por dígito
- Dígito 0: 15 de agosto
- Dígito 1: 31 de agosto
- Dígito 2: 15 de septiembre
- Dígito 3: 30 de septiembre
- Dígito 4: 15 de octubre
- Dígito 5: 31 de octubre
- Dígito 6: 15 de noviembre
- Dígito 7: 30 de noviembre
- Dígito 8: 15 de diciembre
- Dígito 9: 31 de diciembre
Fuente: Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT).
Poco entusiasmo en Celaya ante registro de línea celular
A pesar de que la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones ha extendido el plazo para el registro de líneas telefónicas hasta finales de año, los habitantes de Celaya mostraron poco entusiasmo por cumplir con esta medida.
Lejos de ser vista como una solución para la seguridad, el ambiente en el municipio de Celaya está marcado por el escepticismo y la preocupación por la protección de sus datos personales.
Jael Calderón, ciudadano consultado al respecto, calificó la extensión como “patadas de ahogado”. Según su percepción, el registro no alcanzará para mitigar las actividades delictivas como la extorsión o el fraude, señalando que la población que no lo ha hecho, simplemente no tiene la intención de participar.
“Es una regulación muy brusca, muy tosca. No hay una confianza real de que vayas a estar totalmente seguro con la gente que maneje tus datos”, afirmó Jael, quien cuestionó la efectividad de la medida frente al riesgo constante de filtraciones.
Por su parte, Juan Castillo enfatizó que el temor principal radica en la naturaleza biométrica de los datos solicitados.
Ya cuando son temas biométricos, siento yo que no. Van a tener mi información terceros y yo no sé qué vayan a hacer con ella”, explicó.
Ante esta incertidumbre, Castillo aseguró que prefiere no registrar su línea y limitar el uso de su teléfono a aplicaciones, evitando las llamadas tradicionales para no ceder sus datos.
A este sentir se suma María Elena Torres, una comerciante local quien opinó que la medida es una exposición innecesaria.
Si ya hackean a los bancos y a las instituciones grandes, ¿qué nos garantiza que nuestros datos biométricos estarán a salvo en una base de datos telefónica? Es un riesgo enorme que no estamos dispuestos a correr”, concluyó.
AAK
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