Dejan sin presupuesto federal a los nuevos hospitales del IMSS en Celaya, Irapuato y Salamanca
Pese a la inversión en terrenos, elaboración de estudios técnicos y presión de diversos sectores, en el Presupuesto de Egresos Federal para 2027 no se destinó un solo peso para iniciar estas obras.
El terreno vacío que espera en Irapuato albergar algún días las instalaciones de un hospital del Seguro Social. Foto: Fernando Martínez.
Guanajuato.- Las autoridades municipales y los derechohabientes de Celaya, Salamanca e Irapuato llevan años solicitando al Gobierno federal la construcción de hospitales generales del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para reemplazar unidades de atención que han quedado completamente rebasadas. Sin embargo, las peticiones continúan sin respuesta presupuestal.
Pese a la inversión en terrenos, la elaboración de estudios técnicos y la presión de diversos sectores, en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 no se destinó un solo peso para iniciar estas obras en ninguno de los tres municipios.
El municipio más avanzado en preparativos administrativos es Irapuato, cuyo Consejo Técnico del IMSS aprobó desde 2023 la donación del predio realizada por la Presidencia Municipal, habiéndose escriturado formalmente a nombre del Seguro Social en 2024.
A pesar de haber cumplido con este requisito, la edificación no arranca a la espera de asignación financiera.
Por su parte, en Guanajuato capital el panorama tampoco es óptimo: aunque el año pasado concluyó la edificación del nuevo Hospital de Subzona No. 10 e inició operaciones de forma parcial, el recinto aún no funciona al 100% debido a la falta de equipamiento, insumos y habilitación de áreas especializadas.
El debate regional sobre la infraestructura médica cobró mayor relevancia tras la gira de la presidenta Claudia Sheinbaum por Guanajuato el pasado 18 de septiembre.
Durante su visita a Celaya, la mandataria se comprometió públicamente a construir el Hospital Regional para dicho municipio, mientras que sobre Irapuato acotó que la propuesta continuaba en etapa de revisión.
Tras estas declaraciones, la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo confirmó que solicitó directamente a la Dirección General del IMSS agilizar en paralelo los proyectos ejecutivos tanto para Irapuato como para Salamanca.
Irapuato: 162 MDP invertidos en un terreno que sigue vacío
El Municipio de Irapuato ha destinado más de 162 millones de pesos de recursos propios para dejar listo el terreno y el entorno urbano donde se proyectó el nuevo hospital del IMSS. Sin embargo, a casi tres años de que el Instituto aceptó formalmente el predio, la edificación de la clínica de 216 camas no ha comenzado.
La inversión municipal abarca 22.2 millones de pesos para la adquisición de un terreno de 50 mil metros cuadrados situado entre las colonias Las Liebres y Valle Verde, en el sector poniente de la ciudad.
A esto se suman más de 142 millones de pesos aplicados en obras de infraestructura vial y conectividad en los alrededores, tales como la pavimentación y ampliación de las avenidas Guanajuato y Gabriel García Márquez.
El terreno está listo, las avenidas adyacentes fueron intervenidas y las escrituras se encuentran en poder del IMSS, pero la obra no registra avance físico.
La demanda de esta infraestructura tiene antecedentes de más de una década. En 2012, durante su campaña a la Presidencia de la República, Enrique Peña Nieto firmó ante notario público el compromiso de construir una clínica de tercer nivel para el municipio.
Enrique Peña Nieto, en el estadio Sergio León Chávez, el 23 de junio de 2012, cuando firmó el compromiso que no cumplió. Foto: Facebook.
El 23 de junio de ese año, ante un estadio Sergio León Chávez lleno, el candidato asumió la promesa; sin embargo, al término de su sexenio la obra no se ejecutó, limitándose a la entrega de la unidad de la avenida Los Reyes, enfocada únicamente en consultas médicas y urgencias básicas.
La propuesta más reciente inició proyectándose como un hospital regional de 260 camas, aunque posteriormente el diseño institucional se ajustó a un Hospital General de Zona de 216 camas.
El 29 de agosto de 2023, el Consejo Técnico del IMSS aprobó la donación del predio denominado La Palma, estimando una inversión para el proyecto de 2 mil 857 millones de pesos. Para ese momento el Municipio ya había comprado el terreno, entregando las escrituras formalmente en diciembre de 2024.
El hospital proyectado busca ampliar la capacidad de atención para los derechohabientes de Irapuato y municipios de la región, dado que el Hospital de Zona No. 2 de la avenida Reforma se encuentra rebasado tras más de 50 años de servicio.
Pese a la recepción del terreno, el proyecto federal avanzó únicamente en fases preparatorias.
En 2024, el IMSS contrató estudios de subsuelo, mecánica de suelos, geofísica y pavimentos por un monto de 1.3 millones de pesos.
En 2025, adjudicó un Estudio de Preinversión y Diagnóstico Conceptual por 847 mil 556 pesos más IVA para evaluar las condiciones técnicas, legales, ambientales, económicas y sociales del desarrollo.
Los documentos presupuestales confirman que los fondos asignados correspondieron a análisis previos y no a la edificación física. Aunque la obra cuenta con clave dentro de la cartera de inversión federal, el calendario de preinversión no contempló recursos para 2026 ni 2027.
En 2026, el tema cobró nuevo impulso cuando representaciones sindicales y empresariales llevaron la petición directamente ante el director general del IMSS, Zoé Robledo, mientras que desde el Congreso federal se solicitó gestionar presupuesto para el proyecto dentro del PEF 2027.
A pesar de estas gestiones, en Irapuato permanece desocupado el terreno de cinco hectáreas habilitado con recursos municipales.
Salamanca: avances en estudios a la espera de recursos
Hospital General de Zona del IMSS en Salamanca. Foto: Sofía Ruiz.
A pesar de no contar con una fecha de inicio ni recursos asignados a corto plazo, el proyecto para el nuevo Hospital General de Zona del IMSS en Salamanca se mantiene vigente dentro de los planes de la institución.
El alcalde César Prieto confirmó que la dependencia federal continúa invirtiendo en proyectos ejecutivos y estudios de ingeniería en el predio propuesto por el Municipio.
“Sigue vigente, ellos han invertido varios millones… El Seguro Social ya invirtió en proyectos ejecutivos, en mecánica de suelos… Yo estoy convencido de que a Salamanca va a llegar también”, afirmó el edil salmantino.
En el aspecto técnico, la administración municipal indicó que el predio ofrecido, situado a aproximadamente 300 metros de la estación del ferrocarril y con factibilidad de servicios, presenta un expediente de donación avanzado para evitar retrasos en cuanto la Federación determine la suficiencia presupuestal.
La necesidad de un nuevo nosocomio radica en que el actual Hospital General de Zona No. 3 del IMSS en Salamanca supera los 50 años de antigüedad y registra un rezago operativo severo frente al crecimiento de la población derechohabiente en el corredor industrial.
Se proyecta que las nuevas instalaciones atiendan a 218 mil 653 derechohabientes de Salamanca y municipios vecinos como Valle de Santiago, Jaral del Progreso, Juventino Rosas, Villagrán y Yuriria. Actualmente, tan solo en el municipio de Salamanca se contabilizan 154 mil 160 afiliados.
Respecto a la competencia por recursos en la región, César Prieto sostuvo que las gestiones para Salamanca continuarán sin confrontaciones con los municipios colindantes.
“Creo que todos los municipios merecen, quienes han participado presentando terrenos o presentando proyectos… Celaya e Irapuato merecen, pero Salamanca también merece porque hemos cumplido con todo lo que se nos ha pedido”, expresó.
Celaya: sin escrituración, pero con respaldo
A la espera de formalizar la escrituración del terreno y definir el esquema final de financiamiento, la edificación del nuevo Hospital Regional del IMSS en Celaya se mantiene como una de las demandas de infraestructura médica más urgentes para la región Laja-Bajío, con una inversión estimada de entre 3 mil 500 y 4 mil millones de pesos.
El presidente municipal Juan Miguel Ramírez Sánchez informó que sostendrá una reunión de trabajo con el delegado del IMSS en Guanajuato, Eusebio Rosales Partida, con el objetivo central de revisar el avance del proyecto y fijar una fecha para escriturar el predio ubicado en el Camino a San José de Guanajuato.
Este paso resulta clave, pues aunque las autoridades municipales afirman que los trámites para la donación están listos, el terreno aún no ha sido escriturado ni aceptado formalmente por el Consejo Técnico del IMSS.
A las trabas administrativas se suma la incertidumbre financiera, luego de que la obra no fuera incluida de origen en el Proyecto de Egresos de la Federación para 2027.
Ante esta situación, el Gobierno Municipal y el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) de Celaya aclararon que el proyecto se encuentra en proceso de obtener su registro en la cartera de inversión y que su financiamiento no depende exclusivamente del PEF, ya que se puede fondear mediante bolsas internas del instituto derivadas de las cuotas obrero-patronales.
El sector empresarial enfatizó la urgencia de concretar el hospital tras más de diez años de gestiones.
Jorge Gámez Campos, presidente del CCE en Celaya, advirtió que la infraestructura médica existente se encuentra rebasada, dado que fue diseñada para atender a una población de entre 50 mil y 60 mil beneficiarios y actualmente presta servicio a más de 600 mil derechohabientes procedentes de al menos nueve municipios.
No obstante estos contratiempos, la certidumbre sobre la realización de la obra fue ratificada por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, durante su visita a Celaya el pasado viernes 18 de septiembre, donde declaró ante más de 25 mil personas.
“Vamos a construir el Hospital General Regional de Celaya del Instituto Mexicano del Seguro Social”. La iniciativa privada confía en el compromiso expresado por la mandataria, recordando que en febrero previo se anunció que la construcción del centro hospitalario iniciaría en 2027.
Guanajuato capital: un hospital de 1,200 MDP que opera a medias
La inversión fue de mil 199 millones de pesos y fue proyectada para estar en funcionamiento para 2024, cosa que no ocurrió. Fotos: María José Soto.
La inversión fue de mil 199 millones de pesos y fue proyectada para estar en funcionamiento para 2024, cosa que no ocurrió. Fotos: María José Soto.
La nueva clínica del IMSS en Guanajuato capital aún no tiene fecha de inauguración y lleva nueve meses de atraso desde la primera promesa para su apertura. La clínica todavía está en adecuaciones.
La inversión fue de mil 199 millones de pesos y fue proyectada para estar en funcionamiento para 2024, cosa que no ocurrió.
De acuerdo con la última información compartida por el IMSS en Guanajuato, el pasado 17 de julio, la construcción del Hospital General Zona No. 10 en la colonia Arroyo Verde al sur de Guanajuato capital tenía un 99% de avance y estaba próxima su apertura sin especificar fecha.
En una entrevista previa el delegado del IMSS en Guanajuato Eusebio Rosales Partida había declaredo que la inauguración estaba prevista para la primera quincena de julio pasado.
Esta no es la primera vez que se anuncia una fecha y no se cumple, pues la propia presidenta Claudia Sheinbaum Pardo en su visita de revisión de obra el 3 de agosto de 2025, anunció que para diciembre de ese año.
Sin embargo, no hubo ninguna inauguración, la presidenta también había dicho que incrementaría la fuerza de trabajo y aunque sí opera, no han abierto todas las áreas.
AM estuvo en el lugar y corroboró que todavía hay zonas en construcción u obra negra. Además, solamente funcionan los consultorios de especialidades y la farmacia. Lo anterior, desde hace varios meses. AM pidió información a Comunicación Social del IMSS, pero no hubo respuesta.
Ni siquiera funciona algún área administrativa para trámites, quien necesite consulta de algún especialista, primero debe ir con su médico familiar (en el caso de Guanajuato capital es en la clínica de Cata) y de ahí los remiten, lo mismo con pacientes que llegan de otros municipios.
El nuevo hospital tiene proyectadas 72 camas y 23 especialidades médicas. También tendrá una clínica de hemodiálisis.
Exhorto en el Congreso
Ante el panorama de retrasos y falta de recursos, las diputadas locales Ruth Tiscareño Agoitia (PRI) y Angélica Casillas Martínez (PAN) presentaron esta semana propuestas de puntos de acuerdo en la sesión de la Diputación Permanente del Congreso del Estado, con el propósito de exhortar al IMSS a acelerar los trámites para la puesta en marcha total del hospital en Guanajuato capital y dar inicio a la construcción del nosocomio en Irapuato.
Durante su intervención, la diputada Ruth Tiscareño Agoitia expresó: “Exigimos que el IMSS haga lo necesario para poner en servicio el funcionamiento del Hospital del IMSS y que empiece a funcionar plenamente”.
Tiscareño afirmó que personal médico y trabajadores contratados en el recinto han señalado la carencia de insumos y servicios pendientes por contratar.
“Estamos en septiembre y nada”, reclamó.
Señaló que la obligación institucional no concluye con la edificación del inmueble, sino que requiere garantizar equipamiento, insumos y personal.
Los derechohabientes no pueden pasar los días y las noches en lugares que están por derrumbarse, como la clínica de Cata, ni pasar el tiempo en sillas, como en el hospital de El Cantador”, aseveró.
Por su parte, la diputada Angélica Casillas Martínez (PAN), en representación de su bancada, de la diputación del PRD y de una legisladora sin partido, recordó que desde hace tres años el propio IMSS identificó la necesidad de fortalecer la atención médica en Irapuato, habiendo aprobado en 2023 su Consejo Técnico la edificación de un centro de 216 camas.
“Existe una necesidad de atención que ha sido reconocida institucionalmente. Sabemos que construir un hospital de esta magnitud requiere programación presupuestaria, equipamiento, personal médico”, reconoció Casillas Martínez.
No obstante, demandó al Seguro Social evaluar la capacidad hospitalaria y la cobertura regional para determinar con precisión las necesidades presupuestales que permitan edificar la nueva unidad en Irapuato, abriendo un espacio de diálogo que permita avanzar en la atención del derecho a la salud en la entidad.
AAK
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