León.- La auditoría a la Feria Estatal de León encontró adjudicaciones directas irregulares, falta de estudios de mercado, ausencia de dictámenes técnicos, carencia de una póliza de seguro en el Palenque y entrega injustificada de boletos de cortesía en su edición 2024.
Esto forma parte de ocho observaciones “no solventadas” que resultaron de la revisión de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) a la Administración Pública del Municipio de León, correspondiente al ejercicio fiscal 2024.
Además, la ASEG realizó cuatro recomendaciones para la organización de la Feria que no fueron atendidas. Estas se relacionan con el control del boletaje, la formalización de contratos de servicios y la falta de mecanismos documentados para los convenios firmados con particulares.
Tras la revisión, la Comisión de Hacienda y Fiscalización determinó el acuerdo final, firmado a principios de marzo de 2026, para que la ASEG inicie las acciones de responsabilidad conducentes, en caso de ser necesarias.
También se emitió un mandato para que el Ayuntamiento de León y el Consejo de la Feria presenten un plan de acción detallado, en un plazo de 45 días hábiles, con el fin de corregir las deficiencias y evitar que los errores se repitan en futuras ediciones.
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Feria rechaza faltas graves
Al respecto, el director general de la Feria Estatal de León, Alonso Limón Rode, reconoció que esto deriva de que son uno de los entes más fiscalizados del municipio, aunque resaltó que no se encontró ninguna falta grave.
“Todas las observaciones y recomendaciones que nos ha hecho la auditoría han sido de forma, mas no de fondo. Eso es bien importante aclarar”, señaló en entrevista con AM.
La auditoría comenzó en 2025. En ese proceso, el Gobierno de León, encabezado por la alcaldesa Alejandra Gutiérrez Campos, interpuso una reconsideración contra el informe de resultados, que fue analizado en el Congreso del Estado.
Tras la resolución definitiva, la regidora de Morena, Vanessa Montes de Oca Mayagoitia, señaló principalmente la omisión de una póliza de seguro ante un posible siniestro en el Palenque durante las ediciones 2023, 2024 y 2025.
“Uno de sus argumentos es que no pasó nada, pero si hubiera pasado, ¿quién se hace responsable?”, cuestionó.
Desglosan hallazgos de auditoría
En el Informe de Resultados se desglosan los rubros de ingresos y egresos correspondientes a recursos públicos locales fiscalizables que fueron revisados del entonces Patronato de la Feria Estatal de León y Parque Ecológico, que pasó a ser Consejo Directivo.
Dentro de las ocho observaciones “no solventadas” se incluye la fundamentación legal y reglamentaria de cada señalamiento, la exposición de pruebas, la respuesta del Gobierno de León y la valoración final de la ASEG.
En cuanto a pérdidas de dinero, la “Observación 008” refiere un pago de comisión bancaria y pérdida cambiaria por 67 mil 480.80 pesos, debido a un error administrativo en una transferencia internacional.
“Si bien es cierto que el error de cuentas se corrigió, también es cierto que dicho error generó comisiones y pérdidas cambiarias”, se lee en el documento.
Señalan adjudicaciones directas
Respecto a procesos fuera de norma, las observaciones “009” y “010” detectaron una adjudicación directa irregular para la adquisición e instalación de juegos infantiles en las instalaciones del Parque Ecológico, mediante un contrato por más de 11 millones de pesos a favor del proveedor Play Club S.A. de C.V.
También se señaló la falta de una investigación de mercado legalmente integrada para la compra de los juegos infantiles mencionados.
La irregularidad consistió en no realizar una segunda convocatoria de licitación después de que la primera fue declarada desierta, como lo marca el reglamento municipal. A ello se sumó que no se acreditó la verificación de proveedores ni el tipo de licitación adecuado.
Mientras tanto, las observaciones “015” y “016” señalan la adjudicación directa de servicios de seguridad sin una segunda convocatoria de licitación y sin una investigación de mercado con todos los elementos normativos. La contratación fue por más de 6 millones de pesos al proveedor Grupo Omega Especial Internacional S.A. de C.V.
Detectan falta de dictámenes
La observación “012” fue por la ausencia de dictámenes técnicos o avalúos que sustenten la rentabilidad de arrendamientos mayores, como los de las áreas del Palenque y los juegos mecánicos.
“Aunque señalen que la contratación se realizó en apego a los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, la ausencia de una investigación de mercado debidamente elaborada y documentada conforme al Reglamento no demuestra el apego del procedimiento de contratación a dichos principios”, dice el informe.
Cuestionan póliza del Palenque
La observación “013” se dio por el incumplimiento en la exigencia de la póliza de seguro de responsabilidad civil al arrendatario del Centro de Espectáculos (CEFEL), mejor conocido como el Palenque.
La respuesta enviada por el Gobierno de León fue que “no se materializó ningún supuesto de siniestro ni se registró afectación patrimonial”. Sobre por qué no se rescindió el contrato tras este hallazgo, indicaron que “habría resultado desproporcionado y contrario al interés público”.
La ASEG valoró finalmente que “no aportan evidencia que respalde que la eventual rescisión del contrato habría producido consecuencias, pues en ningún momento consideró la regularización de la obligación pactada”.
Revisan boletos de cortesía
La observación “014” estableció que se dio una entrega no autorizada ni justificada de 720 boletos gratuitos a los propios integrantes del Consejo Directivo.
“Si bien el otorgamiento de cortesías a los consejeros no provocó un daño o perjuicio económico al Patronato, lo cierto es que tampoco se acredita que se haya cumplido con la finalidad de llevar a cabo acciones de promoción y vinculación”, apunta el informe.
En este punto, AM dio cuenta en enero de 2024 del “regalazo” de boletos para que los consejeros de la Feria disfrutaran de todos los conciertos en el Palenque y la Velaria en zonas VIP. El entonces síndico e integrante del Patronato, José Arturo Sánchez Castellanos, criticó el privilegio e impulsó después una reforma normativa.
Marcan recomendaciones no atendidas
De las seis recomendaciones que generó la ASEG para el Patronato de la Feria, solo dos fueron atendidas, mientras que en cuatro no hubo evidencia de cumplimiento.
La recomendación “001” establecía implementar mecanismos documentados para regular los convenios de “beneficio recíproco”. Se solicitó establecer criterios claros para la selección de particulares, definir la documentación mínima y cuantificar el beneficio económico o en especie que recibe el Patronato, pero no se hizo.
La recomendación “002” pedía controles que permitieran verificar la integridad de todo el proceso de los boletos, desde emisión, distribución, venta y escaneo, cuando fueran manejados por empresas externas. Sin embargo, persistió la falta de mecanismos de control con las boleteras.
La recomendación “004” indicó regular que los contratos de servicios contengan cláusulas mínimas obligatorias, como objeto detallado, alcance, retención de impuestos, tipos de comprobantes fiscales y responsables de supervisión, pero no se presentó evidencia de ello.
Finalmente, la recomendación “006” planteó regular los procesos de selección de empresas boleteras cuando estén excluidos del Reglamento de Adquisiciones. Sin embargo, solo se presentaron autorizaciones del Consejo Directivo, sin documentar un proceso de contratación transparente y competitivo.
Afirman que corrigieron procesos
AM solicitó entrevistas para conocer las posturas del anterior presidente del Consejo Directivo de la Feria Estatal de León, David Novoa Toscano, y del actual, Héctor Rodríguez Velázquez. En ambos casos canalizaron el tema con el director general de la Feria, Alonso Limón, quien ocupa el cargo desde la edición 2022.
Alonso afirmó que este tipo de revisiones son habituales respecto a los ingresos y egresos de la administración pública.
“Lo aceptamos con completa responsabilidad y es bueno porque, a final de cuentas, abona a la transparencia y a la rendición de cuentas”, dijo en entrevista.
Respecto a las acciones implementadas para evitar adjudicaciones directas irregulares, afirmó que todos los procesos de contratación se han realizado bajo normativa y se ponen a consideración del Consejo Directivo, órgano máximo de la Feria.
“Lo hacemos siempre con el acompañamiento de la Contraloría Municipal, que participa activamente en el subcomité de adquisiciones. También hay que recordar que en el Consejo están integrantes del Ayuntamiento que forman parte también de las comisiones”, explicó.
Al ser cuestionado sobre la ausencia de la póliza de seguro para el Palenque, el titular aclaró que el contrato con la empresa privada que lo administra se generó desde 2021.
“No hubo necesidad de hacer válida la póliza de seguro porque se contaba con otra garantía que respaldaba el cumplimiento de la obligación”, agregó. También apuntó que se revisó el cumplimiento de esta garantía para el nuevo contrato.
“Pero es muy importante mencionar que no se operó con negligencia”, dijo.
En cuanto a la entrega de cortesías, señaló que se realizó una reforma al reglamento para que la entrega de boletos gratuitos sea conforme a nuevas políticas.
“El primero es para la sociedad civil organizada sin fines lucrativos (…) Y el otro rubro que entra dentro de nuestro reglamento para poder dar la asignación de boletos es para fines de promoción y difusión; son las únicas dos vertientes”, detalló.
Finalmente, apuntó que para los dictámenes de renta de espacios en el recinto ferial se gestionó un despacho especializado para realizar un estudio de precios.
“Ya fue presentado a la Comisión de Comercialización y fue aprobado por la misma. Implementamos ya estos tabuladores con los precios”, mencionó.
Por ello, señaló que se encuentran tranquilos, aunque reconoció que siempre habrá áreas de oportunidad en cada edición.
Considera regidora omisiones graves
Desde la sesión de Ayuntamiento del 23 de abril, la regidora morenista Vanessa Montes de Oca cuestionó al presidente del Patronato de la Feria Estatal de León, Héctor Rodríguez Velázquez, sobre la importancia de aclarar por qué no se rescindió el contrato con el arrendatario del Palenque tras la ausencia de la póliza de seguro.
Aseguró que una semana después le enviaron información sobre un pagaré por alrededor de 15 millones de pesos, que la empresa entregó en garantía para cubrir este rubro.
“Eso de ninguna manera suple a la póliza de seguro de los años 23, 24 y 25. No la mandaron, no la tenían. La pregunta está en el aire: ¿quién se hubiera hecho responsable?”, dijo en entrevista con AM.
Argumentó que la propia ASEG estableció que esto era motivo de sanción, de acuerdo con las cláusulas del contrato.
“Es increíble que no cuiden los contratos, que no se cuiden sobre todo estas pólizas de seguro, que ahí dice en el contrato que era obligación del arrendatario entregar esa póliza de seguro y no existe. No hay evidencia, no me la mandaron”, enfatizó.
AAK
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