La anterior administración municipal abandonó una obra por la que había pagado un anticipo de 3.7 millones de pesos.
Se trata de la modernización del mercado La Esperanza, cuyo contrato se firmó desde el 10 de octubre de 2014 con la empresa Vimacom SA de CV.
La constructora a la que se le asignó la obra del mercado es la misma que incumplió con el contrato de construir 212 baños en comunidades rurales, a un costo de 12 millones 557 mil pesos.
Vimacom cobró cada baño en casi 60 mil pesos y se comprometio a concluirlos el 28 de febrero de 2015, pero no cumplió.
Tampoco cumplió con el plazo prometido para remodelar el mercado La Esperanza.
En el contrato se estableció que la fecha de inicio de la obra del mercado sería el 20 de octubre de 2014, para concluirla el 20 de marzo de 2015.
Al concluir en octubre de 2015 la gestión de la anterior administración municipal, la obra tenía cero por ciento de avance, pese a que la Tesorería ya había pagado un anticipo de 3 millones 775 mil 393 pesos a la empresa constructora.
La cláusula tercera del contrato establece un pago anticipado a la empresa del 30% para la compra de materiales y cubrir gastos correspondientes al inicio de la obra, dinero que la Tesorería Municipal puso en disposición.
Fue hasta 16 meses después del pago del anticipo, que la obra fue retomada.
El pasado miércoles 17 de febrero de 2016, la obra finalmente inició. El nuevo plazo para concluir es a mediados de julio.
El proyecto original era colocar un domo metálico sobre los locales. Pero después de un análisis técnico se determinó no viable, pues los cimientos en que se construyó el mercado no eran resistentes para soportar la estructura.
Por esa razón se decidió demoler el mercado y construir uno nuevo, lo que obligó a reubicar a los comerciantes.
Sin sanción
El director de Obra Pública de León, Carlos Alberto Cortés Galván, dijo que no se aplicó ninguna sanción a la empresa Vimacom por el retraso de 16 meses en el inicio de las obras.
Explicó que la responsabilidad del retraso fue de las anteriores autoridades municipales, que no liberaron y entregaron a tiempo el sitio para ejecutar la obra.
“El contratista desde que se le da el anticipo, claro que debió haber iniciado (la obra) porque así lo manejo el contrato, pero necesitaría ver todo el historial e irme para atrás en cada uno de los detalles. A mi lo que me interesaba era resolver todos lo conflictos que ya tenía parados”
El funcionario aseguró que a pesar del retraso de 16 meses, el costo de la obra no se encareció, pues se mantiene el monto original del contrato como una primera etapa que durará cinco meses.
Las trabas
Ramón Alfaro Gómez, director de Economía, dijo que el argumento por lo que se detuvo la obra en la anterior administración, fue que no se había establecido el lugar donde se reubicaría a los comerciantes.
Se abstuvo de valorar si fue incorrecto haber pagado un anticipo de 30% en una obra que tardó 16 meses en iniciar.
“Nuestra responsabilidad fue desatorar el impedimento que se tenía para arrancar la obra, que era tener el lugar adecuado de manera temporal donde pudiera estar trabajando los locatarios”.
El funcionario precisó que el problema era que no se habían colocado tomas eléctricas y de agua en la explanada que desde hace un año se iba a reubicar a los comerciantes.
Fabricio Ibarra, director de Mercados, opinó que las autoridades fiscalizadoras del Congreso, Estado y Municipio, son las que tienen que determinar si se incurrieron en irregularidades en el contrato.
Dijo que aunque ya se inició la obra, se tiene que analizar el origen de los recursos, cuántos convenios o modificaciones hubo en el contrato original, desde cuándo se pagó el anticipo y determinar por qué se retrasó 16 meses la remodelación del mercado.
“Se tiene que fundamentar y tiene que ser una causa justificada y competente apegada a la ley”.
La constructora Vimacom trabajará cinco meses en una primera etapa, que consiste en la cimentación y construcción de locales. La segunda etapa -para la que todavía no hay determinado el monto de inversión- incluirá entre otras adecuaciones, la construcción de las oficinas administrativas, una capilla y los baños.
Las fechas
La obra del mercado La Esperanza acumula 16 meses de retraso.
10 de octubre de 2014
El Municipio firmó el contrato con la empresa Vimacom.
20 de octubre de 201
Fecha establecida en el contrato para iniciar la modernización del mercado.
20 de marzo de 2015
Plazo establecido para concluir la obra.
17 de febrero de 2016
Inicia la obra con 16 meses de retraso.
Julio de 2016
Nuevo plazo para concluir primera etapa del mercado.
‘Pensamos que no se haría la obra’
Ya había desesperación de los comerciantes, e incluso se llegó a pensar que no se realizaría la obra, expresó Jacobo Núñez, presidente de la Unión de Comerciantes del mercado La Esperanza.
Recordó que desde 2007 sabían del proyecto de remodelación del mercado, pero fue hasta el 7 de octubre de 2014 que el Gobernador Miguel Márquez recorrió los pasillos para anunciar la demolición y construcción del nuevo centro de comercio.
A los tres días de la visita del Gobernador, se firmó el contrato con la empresa Vimacom, para el arranque de la primera etapa del mercado.
“Después de que estuvo el Gobernador, vino Bárbara (Botello, ex alcaldesa) para decirnos que ya iban a iniciar las obras, y que en seis meses ya estaba el mercado. Pero eso era imposible, todavía no sabíamos a dónde nos cambiaríamos”, dijo el líder de los locatarios.
Aunque reconoció que un grupo de comerciantes se resistía a la reubicación temporal, esa no era justificación para iniciar la remodelación del mercado con 16 meses de retraso.
A un mes de que fueron reubicados, las ventas bajaron de golpe, aceptó Jacobo Núñez.
Será hasta la segunda mitad del año cuando los comerciantes podrán instalarse en las nuevas instalaciones del mercado.
Mientras se ejecuta la obra, los locatarios fueron reubicados en una plaza donde había canchas deportivas, en la colonia Valle de San José.
La plaza está cercada con barandal en barrotes de más de un metro de alto; en su interior se construyeron 96 locales con malla ciclónica, techados con láminas de fierro. Todavía no se concluyen las obras de pavimentación de pasillos.
‘No es nuestra culpa’
Miguel Alfredo Pérez González, representante de Vimacom, deslindó a la constructora de responsabilidad en el retraso en la remodelación del mercado La Esperanza.
Antes de que se reprogramara el inicio de la obra, respondió a un cuestionario por escrito.
-¿Por qué no se ejecutó en el tiempo que señala el contrato? -se le preguntó.
“Debido a que los locatarios no desocuparon el inmueble”.
-¿Hubo alguna sanción?
“El retraso de inicio de obra y la reprogramación no han sido por causas imputables a mi representada”.
-¿El contrato sigue vigente? y si es así ¿cómo se llegó a un acuerdo?
“Estamos a la espera de que nos informen oficialmente de la nueva programación”.
-¿Se anuló el contrato original?
“Mi representada no ha recibido ninguna notificación en ese sentido”.
-Una vez reubicados los locatarios del mercado Vimacom ¿ejecutará la obra?
“La obra se iniciará una vez que el Municipio nos lo notifique”.
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