Contratos en la mira, y la reforma que viene
Ahora que AM otra vez ha puesto en el foco de la discusión el tema de la transparencia en las compras públicas, ya va siendo hora de que en todos los ayuntamientos y en el Congreso del Estado se pongan a trabajar en lo que les toca.
En León, tras las revelaciones de contratos bajo sospecha que ya el Congreso del Estado instruyó auditar, integrantes del Ayuntamiento recién presentaron una iniciativa de reformas al Reglamento de Adquisiciones y al Reglamento Interior de la Administración con el propósito de fortalecer las contrataciones públicas.
La iniciativa fue presentada en la sesión del 23 de julio y está firmada tanto por la alcaldesa ahora naranja Alejandra Gutiérrez, como por los miembros del Cabildo azul: los síndicos Román Cifuentes y Ma. Esther Santos, y los regidores Hildeberto Moreno, María Valeria Aurelio, Luis Gerardo González, Luz Graciela Rodríguez, Ramón Hernández, Luz Karen Irazú Anguiano y Javier González.
Sigue ahora su análisis y posterior dictamen. Falta ver la postura de los regidores de Morena (Vanessa Montes de Oca, Guillermo Medina y Gabriel Durán), la independiente Norma López y la de Movimiento Ciudadano, Dessire Ángel Rocha.
La exposición de motivos es clara: “Este conjunto de reformas representa un ejercicio de responsabilidad institucional. No solo cumple con los mandatos de armonización legislativa estatal, sino que propone una mejora cualitativa en la capacidad del Municipio de León para gestionar sus recursos, auditar a sus contratistas y proteger su patrimonio”.
El 6 de abril AM publicó que la empresa Office and Publicity MDF entre octubre del 2024 y diciembre de 2025, recibió 12 contratos por 7 millones 374 mil pesos, 11 fueron por asignación directa y el más grande, por 3.2 millones, por licitación. Sin embargo la compañía tenía a Luz María Camacho Flores, ama de casa de Las Hilamas, como dueña y gerente hasta 2023, y ella no estaba enterada. Familiares de otra socia, Karen Liliana Gómez, también desconocían que fuera propietaria. Además no se localizó a los dueños en los domicilios ni de León ni de CDMX.
Certeza con proveedores
Después de esto fue la síndica y presidente del Comité de Adquisiciones, Ma. Esther Santos, quien no es panista pero fue invitada a la planilla de Alejandra por ser una reconocida profesionista -rectora de la universidad EPCA-, la que anunció que desde ya se pondrían a trabajar en una reforma para blindar las compras.
Además de solicitar de inmediato a la Contraloría Municipal que encabeza Viridiana Márquez a investigar el tema, asunto al que se sumaron posteriormente más elementos con la revelación de contratos con otras empresas y su presunto vínculo con el ex funcionario municipal Allan León Aguirre. Y la investigación ahí sigue.
En la sesión del Comité de Adquisiciones del 13 de abril la síndica instruyó a que ninguna dependencia del Municipio de León otorgara más contratos por asignación directa a esta empresa, hasta que no se aclarara la legalidad de las operaciones.
“Yo me voy a ir de aquí con la cabeza en alto, sin ningún problema, cueste lo que cueste, o si me tengo que ir antes me voy, pero no me voy a prestar a nada”, dijo.
Entre los aspectos que plantea la reforma presentada está el de adicionar documentación e información para fortalecer los requisitos para la inscripción de personas proveedoras en el padrón, exigiendo información precisa del proveedor, permitiendo una adecuada clasificación de especialidades y certeza jurídica respecto de las actividades efectivamente autorizadas para contratar.
Por ejemplo, se plantea incorporar el requisito de la integración accionaria e identificación del beneficiario controlador, esto para identificar a las verdaderas personas que ejercen el control y prevenir así posibles conflictos de intereses.
También se incluye la exigencia de evidencia objetiva para garantizar la idoneidad y capacidad técnica de las personas proveedoras y evitar riesgos de improvisar.
En fin, independientemente de lo que pase con las investigaciones específicas de los contratos publicados, que están en la cancha de la Contraloría, de la Fiscalía Anticorrupción y de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG), el Ayuntamiento leonés está obligado a hacer su chamba: que es la de garantizar que las contrataciones públicas se den en condiciones de transparencia y competencia.
¿Y el Congreso cuándo?
Pero un tema tan relevante como las compras públicas no se reduce al Ayuntamiento de León, en los 46 ayuntamientos hay mucho que tienen por hacer. Y desde el Congreso del Estado también es tiempo de una revisión en la materia.
El 18 de mayo en AM publicamos que la Secretaría de la Honestidad del Gobierno de Guanajuato (SH) presentó denuncias tras detectar procesos de compras simulados en siete dependencias estatales durante la administración anterior.
En total, en las siete dependencias se detectaron 277 contratos en los que el proveedor ganador y los demás cotizantes tenían vínculos familiares o de negocios entre sí. Las revisiones abarcan contratos del periodo 2018-2024.
Uno de los casos son los contratos en Juventudes Guanajuato en el anterior sexenio (cuyo ex titular Antonio Navarro, aspira a la candidatura del PAN a la alcaldía de San Francisco), en los cuales, tras la revisión de Honestidad Guanajuato, se confirmaron irregularidades graves que motivaron la presentación de denuncias ante el Tribunal de Justicia Administrativa, que está en proceso de resolución.
Y en otro caso, el 21 de julio una investigación de AM reveló que la empresa Balenmex, Marketing y Publicidad, S.A. de C.V., vinculada a una red de empresas “fachada”, recibió contratos del Gobierno de Guanajuato así como de los municipios de León, Silao, Irapuato y San Miguel de Allende en los últimos tres años.
Por estas dudas y sospechas en las compras públicas a nivel estatal y municipal, en su momento el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción que encabezaba Andrea González Polak, empujó con el Poder Legislativo que se presentara una reforma a la Ley de Contrataciones Públicas.
El diputado local del PAN y presidente de la Comisión de Hacienda y Fiscalización, Víctor Zanella Huerta, el 3 de noviembre del 2023 presentó -a nombre del PAN- una iniciativa para la creación de un sistema de evaluación de proveedores. Pero en junio de 2024 el mismo legislador fresero archivó la propuesta, después del análisis con las autoridades estatales concluyeron que no era necesaria.
Sin embargo, el tema de una eventual reforma sigue vigente. En la agenda legislativa para el periodo 2026 que presentó la bancada del PAN -que comanda Jorge Espadas- se incluye “el fortalecimiento en los procesos de adquisiciones buscando mayor transparencia en el Padrón de Proveedores mediante datos abiertos e información detallada sobre registros, contratos, historial y sanciones”.
Y agrega: “Asimismo, para prevenir los conflictos de interés, se propondrá establecer criterios objetivos y procesos más transparentes que eviten decisiones discrecionales; así como exigir la declaración de posibles vínculos personales, familiares o económicos antes de participar en compras públicas, y garantizar que quien decide, evalúa y autoriza no sea la misma persona dentro del proceso”.
La propuesta del Grupo Parlamentario del PAN todavía no ha sido presentada. Dicen que hay que tener cuidado en no terminar complicando las adquisiciones. El reto es pues un marco legal claro, sencillo, pero fuerte. Compras sin sospechas.
Relacionado con las contrataciones hay otra propuesta que presentó Morena en el Congreso local en noviembre del 2025 en voz de la diputada Hades Aguilar, la cual, argumentaron, busca fortalecer la transparencia en el uso de recursos destinados a comunicación social y publicidad oficial. La misma sigue en análisis.
Los tres ‘amigos’ y la guerra sucia
El viernes, sin hacerlo público, desayunaron tres de los aspirantes leoneses en el proceso de “Defensores de la Familia, Patria y la Libertad”: el diputado federal Alan Márquez, el diputado local Jorge Espadas y el ex alcalde Luis Ernesto Ayala.
No hubo fotografías a publicar, comentarios en redes sociales ni declaraciones públicas. Fue una plática, dicen, entre amigos y compañeros, no de grilla política.
El encuentro se da luego de que el pasado lunes 27 la Arquidiócesis de León debió emitir un comunicado para aclarar que en las últimas horas circuló un documento falso que incluso utilizó su logotipo y las supuestas firmas del arzobispo Jaime Calderón, y del secretario canciller padre David Alba, y tenía que ver con una guerra sucia en el marco del proceso interno del PAN para elegir a los “defensores”.
En este se hacía referencia a que en la competencia panista había perfiles “que no son alineados a los principios de nuestra Iglesia católica”, y refería que quien fuera en contra del matrimonio hombre-mujer no recibiría el apoyo de esta institución.
Ante la gravedad de esto, la Arquidiócesis salió de inmediato a lamentar que se haga uso indebido de su identidad institucional para confundir a la opinión pública, por lo que se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan.
En diciembre del 2025 la mayoría del Congreso de Guanajuato, con el voto dividido de la bancada del PAN, avaló la reforma al Código Civil para reconocer el matrimonio igualitario. Entre los panistas que votaron a favor estuvieron los diputados Jorge Espadas y Aldo Márquez (ex jefe estatal y hermano de Alan).
Aseguran que en el desayuno no hablaron de esta guerra sucia, que es grave. La preocupación para el PAN debe ser que, si esto pasa en León, donde se supone que hay mejores condiciones de unidad en el partido, qué se puede esperar para las definiciones en municipios como Silao, Guanajuato o Irapuato.
MC mueve sus fichas
Este sábado 1 de agosto se agitaron las aguas naranjas en Guanajuato con el registro oficial de Alejandra Gutiérrez como militante de MC, y el nombramiento de Yulma Rocha para tomar las riendas de la Coordinación Estatal del partido.
No todo es miel sobre hojuelas, tras la noticia el celayense Luis Guillermo Ortiz, quien era el secretario general de MC estatal, acusó de ser un proceso de imposiciones. “Me siento muy decepcionado de mi partido, de las decisiones que se están tomando, justamente estamos cayendo en lo que decíamos combatir: sin tomar en cuenta a la militancia y a los cuadros políticos emanados de MC”, expresó.
Con Yulma llega una Comisión Operativa de 7 integrantes donde aparece Isaac Piña, director general de la Comisión Municipal del Deporte (Comude) en León. Otro panista que abandona el barco para seguir a la alcaldesa Alejandra Gutiérrez. El salmantino fue titular de la Comisión del Deporte del Estado de Guanajuato una etapa del sexenio anterior y candidato del PAN a la alcaldía de Salamanca en 2021.
Hace algunos días, tras su renuncia al PAN, también se dio el nombramiento como delegado municipal de MC del actual director de Desarrollo Social del Municipio de León, Miguel Ángel Bosques Vera. El equipo alejandrista acomoda sus fichas para mover los hilos de León, pero también para tener peso en las decisiones estatales.
En el caso de Yulma, luego de la elección a la gubernatura en 2024 fue nombrada delegada de MC en la entidad, pero el cargo de la coordinación lo mantenía el diputado local Rodrigo González. Aunque la irapuatense ya hacía el trabajo político, la coordinación le da el manejo operativo total y, claro está, el control de las prerrogativas. A MC la autoridad electoral le asignó este año 28.6 millones.
La Coordinadora Estatal de MC está integra por: Yulma Rocha, Dessire Ángel (regidora en León), Isaac Piña, Adolfo Villegas (ex candidato en San Luis de la Paz), Daniel Méndez (secretario de Activismo Político en León), Susana González (coordinadora estatal del campus naranja) y Fanny Frausto (tesorera estatal).
Ahí están representados perfiles cercanos a Yulma, a Rodrigo, por supuesto a Alejandra, y al ex candidato a la alcaldía en León, Juan Pablo Delgado.
Los naranjas tienen el enorme reto de crecer su votación en 2027, al mismo tiempo de mantener la unidad en esta amalgama de liderazgos como son Yulma, Juan Pablo, Dessire, y la irrupción de quien fuera su rival político: Ale Gutiérrez. De trabajar juntos y en armonía dependerá si llegan al 2030 con armas para competir.
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