Admiten jueces ampliar amparo contra extinción del Fidesseg; dan 15 días a Congreso para responder
El Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL) informa que jueces federales han concedido 15 días hábiles al Congreso del Estado para presentar un informe justificado sobre las omisiones legislativas denunciadas por organizaciones afectadas por la extinción del Fidesseg.
(Con información de María José Soto)
Guanajuato.- El Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL) informó que jueces federales han admitido la ampliación del amparo interpuesto en contra de la extinción del Fideicomiso Estatal para el Desarrollo Social y la Seguridad (Fidesseg).
Dicho amparo, indica el comunicado de prensa, es derivado de omisiones legislativas cometidas por el Congreso de Guanajuato al no asignarle recursos al fideicomiso en el Presupuesto 2025.
Ahora, los jueces han concedido un plazo de 15 días hábiles al Congreso del Estado para presentar su informe justificado sobre estas omisiones legislativas.
En el proceso existe una suspensión provisional contra su extinción.
En el documento publicado este jueves, CCEL recordó que el Fidesseg fue creado en 2019 y aprobado por el Congreso local para proteger los derechos humanos de los sectores más vulnerables de Guanajuato, garantizando el acceso a alimentación, salud, educación, agua, cultura, medio ambiente sano y la seguridad de mujeres, niños y adultos mayores en situación de vulnerabilidad.
El fideicomiso se financiaba con el incremento del impuesto sobre nómina, canalizando recursos a organizaciones de la sociedad civil y fundaciones que atendían las causas estructurales de la pobreza, la marginación, las adicciones, entre otras.
Sin embargo, la eliminación del Fidesseg en el Presupuesto 2025 representa un grave retroceso en la protección de los derechos sociales de miles de guanajuatenses, lo que llevó a la presentación de esta ampliación de demanda ante el Poder Judicial Federal”.
Por lo que el CCEL exhorta de nueva cuenta a la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo y al Congreso del Estado para reconsiderar su postura y respetar los acuerdos que dieron origen a este modelo y en especial, a que los recursos están debidamente etiquetados y se destinen efectivamente a “financiar obras, infraestructura, proyectos y acciones prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública en Guanajuato”.
'Atora' amparo 1,400 mdp para apoyar a asociaciones
Sigue atorado el tema legal para liberar los más de 1 mil 400 millones de pesos que pertenecían al extinto Fidesseg para que la Secretaría del Nuevo Comienzo apoye a las asociaciones civiles.
El 23 de octubre del 2024, la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo publicó el decreto que hizo oficial la desaparición del Fidesseg en el Periódico Oficial del Estado de Guanajuato. Este fideicomiso se formaba con un porcentaje de los impuestos en la nómina de grandes empresas y se destinaba para que cientos de asociaciones civiles llevaran a cabo sus actividades.
Juan Carlos Usabiaga, presidente de Actuando Guanajuato, tramitó un amparo y en diciembre una jueza concedió la suspensión definitiva mientras se desarrolla el juicio. Al respecto, la secretaria del Nuevo Comienzo, Rosario Corona, declaró que todavía están a la espera de que se resuelva para hacer uso de los recursos.
“Aún no nos han resuelto el tema legal, sigue el proceso jurídico del amparo. Reiterarles lo que hemos platicado con las asociaciones de manera constante, que no se van a quedar sin el apoyo. Ahorita sí hemos tenido que estar esperando hasta que se resuelve el tema legal”, declaró la funcionaria estatal.
Mencionó que mantienen la comunicación estrecha con las asociaciones y han trabajado en una estrategia de fortalecimiento que arrancará con un diplomado. Sin embargo, es consciente de que la principal preocupación de las asociaciones son los recursos, pues en total son 1 mil 440 millones de pesos los que están detenidos y no hay fecha para que avance el tema jurídico.
“Son totalmente dirigidos a apoyar a organizaciones de la sociedad civil. Del estado hay bastante otras necesidades que tenemos que estar cubriendo con el recurso disponible y en cuanto ya esté resuelto el tema legal, esos 1 mil 440 millones van a ser para apoyar a organizaciones de la sociedad civil”, aseveró Rosario Corona.
Batalla legal por el Fidesseg no termina: amplían demanda por omisión de presupuesto para 2025
AM publicó el 3 de marzo que Juan Carlos Usabiaga del Moral, presidente de la Fundación Actuando por Guanajuato, presentó una ampliación de la demanda de amparo contra la Ley del Presupuesto de Egresos del estado para 2025, en la cual no se asignaron recursos al Fidesseg.
Lo anterior, “sabiendo que existía una suspensión provisional contra su extinción, antes de votarse dicha ley y el Congreso fue notificado antes de la votación. Por lo que debería haberse asignado el dinero”, explicó Usabiaga a AM.
Las autoridades demandadas son: la gobernadora, Libia Dennise García Muñoz Ledo, el Congreso local y el secretario de Finanzas, Héctor Salgado Banda.
El escrito fue recibido el 18 de febrero y publicado al día siguiente, dentro del expediente 1210/2024, de acuerdo con la notificación por estrados electrónicos.
En él se informa que la ampliación de demanda busca añadir tres actos reclamados:
El primero, la aprobación y discusión de las siguientes normas: los artículos 13 y 64, así como el anexo 2, denominado “transferencias a fideicomisos públicos”, del decreto mediante el cual se emitió el Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato para 2025.
Aunque la notificación no lo menciona, el artículo 13 establece que las transferencias internas a fideicomisos públicos ascienden a 5 millones 600 mil pesos y serán distribuidas conforme al anexo 2.
Y el anexo 2 establece que se trata únicamente del Fideicomiso de Administración e Inversión para la Realización de las Actividades de Rescate y Conservación de Sitios Arqueológicos en el Estado de Guanajuato (FIARCA).
El artículo 64 señala que: “Los ingresos que se obtengan por la recaudación del Impuesto sobre Nóminas y de los Impuestos Cedulares sobre los ingresos de las personas físicas, previstos en la Ley de Ingresos del Estado de Guanajuato, previstos en la Ley de Ingresos del Estado para 2025, deberán aplicarse preferentemente para gasto social, de inversión o de capital, al saneamiento financiero de la hacienda pública estatal, así como para el fortalecimiento de la seguridad pública”.
Es decir, se desapareció el Fidesseg como destino del Impuesto sobre Nóminas, del cual se aportaba el 0.3 % al Fideicomiso.
La ampliación de demanda fue para también inconformarse con el artículo 17-A del decreto mediante el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado, que contiene exactamente la misma redacción mencionada para la recaudación del Impuesto sobre Nóminas.
El segundo motivo es la promulgación y orden de publicación de los decretos citados. Y el tercero, los actos de ejecución que deban realizarse para el cumplimiento de tales decretos.
El juez que hace la publicación requiere informes a las tres autoridades mencionadas en un plazo de 15 días después de que sean notificados.
El 2 de enero pasado, un juez federal ordenó que se imponga una multa de 10 mil 857 pesos a la gobernadora Libia García Muñoz Ledo y a los diputados que votaron en contra de acatar la orden judicial de mantener para 2025 el presupuesto de 840 millones de pesos para apoyos del Fidesseg.
El 20 de diciembre, AM publicó que un juez federal ordenó al Congreso del estado mantener el presupuesto del Fidesseg en 2025 para que los apoyos que le corresponden a los beneficiarios de los programas se les sigan otorgando. Sin embargo, esto no se cumplió.
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