Guanajuato, Guanajuato.- Los 147 kioscos para trámites del Gobierno de Guanajuato cumplen diez días sin servicio tras el hackeo reportado el 2 de octubre. Este año, la operación de estos módulos tendrá un costo contratado máximo de 370 millones 319 mil 784 pesos.
La empresa encargada de la operación del Kiosco Digital GTO es Zona Zero, S.A. de C.V., que ha firmado seis contratos con la administración estatal para instalar y atender los módulos de trámites digitales en toda la entidad, tres de ellos celebrados en noviembre de 2025 con vigencia durante 2026. Estos equipos permiten a los ciudadanos realizar trámites oficiales, como imprimir actas de nacimiento y pagar impuestos.
Los contratos también contemplan un vehículo especial para llevar la atención a comunidades alejadas y una aplicación para teléfonos celulares. Mediante esta herramienta, las personas podrían consultar documentos oficiales, solicitar citas y pagar servicios con tarjeta bancaria.
La suspensión ocurre en medio de una serie de ataques informáticos a instituciones estatales, ante los cuales la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo reconoció que existen dependencias con rezagos en sus sistemas de seguridad digital y que todavía se investiga quiénes son los responsables.
“Hay áreas de la administración que están más avanzadas, pero hay otras que se han ido rezagando en materia de seguridad digital”, afirmó la mandataria.
Por su parte, la Secretaría de Finanzas confirmó a AM que Zona Zero continúa como proveedor externo de los kioscos, pero señaló que las investigaciones todavía no permiten determinar si existieron incumplimientos contractuales ni atribuir responsabilidades por el incidente.
Los contratos establecen obligaciones de confidencialidad, protección de información y continuidad de los servicios, además de mecanismos para aplicar penalizaciones, exigir indemnizaciones o rescindir los acuerdos por incumplimientos.
Reconoce gobernadora rezagos en seguridad digital
La gobernadora señaló que los ataques contra sistemas gubernamentales continúan a pesar de las medidas de protección tecnológica implementadas en las dependencias.
“Estamos avanzando, ustedes saben que con el avance en las tecnologías pues por más protección que se tenga siempre hay quienes buscan vulnerar nuestro sistema”, expresó.
“Nosotros estamos trabajando fuerte para ir evolucionando”, agregó.
Desde noviembre de 2025 se han documentado incidentes de seguridad informática relacionados con la Fiscalía General del Estado y las secretarías de Seguridad y Paz, Salud y Educación, a los que se suma el registrado recientemente en los kioscos del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato (SATEG).
Uno de los antecedentes corresponde a la Secretaría de Seguridad y Paz, donde se reportó la extracción de información confidencial de 6 mil 636 elementos de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado.
García Muñoz Ledo reconoció que las dependencias tienen distintos niveles de avance en materia de protección informática, por lo que su administración trabaja en mejorar las condiciones de seguridad de los sistemas gubernamentales.
“Hoy es una prioridad de nuestra administración buscar homologar la seguridad digital para todos; sobre todo garantizar la protección de los datos de las personas, de los ciudadanos”, señaló.
La mandataria indicó que, cuando se detectan vulneraciones o intentos de acceso no autorizado a información gubernamental, se realizan las comunicaciones y denuncias correspondientes ante la Fiscalía General del Estado.
“Y bueno pues estamos en comunicación con la fiscalía y atentos al correr de las investigaciones, pues para que se sancione también a aquellos que buscan vulnerar los sistemas de información”, afirmó.
Al preguntarle si las autoridades han logrado identificar a los responsables de los ataques informáticos, respondió que existen diversas líneas de investigación.
“Se están llevando varias líneas de investigación y estamos a la espera pues de que se pueda determinar alguna responsabilidad”, agregó.
Contratos de kioscos para trámites contemplan penalizaciones e indemnizaciones
Una revisión de los seis contratos celebrados entre el Gobierno de Guanajuato y Zona Zero revela disposiciones relacionadas con la protección de información, disponibilidad de los servicios, aplicación de penas convencionales, indemnización por daños y perjuicios y rescisión administrativa.
La cláusula décima séptima de los contratos de kioscos y terminales establece una pena convencional del 2 % semanal o fracción de semana sobre el valor de los servicios no prestados, sin incluir IVA, y contempla la falta de disponibilidad de los equipos entre los supuestos de incumplimiento.
La cláusula décima quinta establece que el proveedor responderá por los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento de sus obligaciones, además de contemplar la aplicación de penas convencionales y la ejecución de garantías.
Asimismo, la cláusula vigésima tercera prevé la rescisión administrativa cuando el proveedor incumpla las obligaciones establecidas en el contrato o las disposiciones legales aplicables.
En materia de confidencialidad, la cláusula vigésima primera obliga al proveedor a resguardar la información a la que tenga acceso durante la prestación de los servicios y contempla indemnizaciones por daños derivados de incumplimientos.
Los documentos también contienen disposiciones que permiten suspender la ejecución contractual en supuestos específicos, incluidos casos fortuitos, fuerza mayor o circunstancias en las que el cumplimiento de las obligaciones pudiera ocasionar daños al Estado.
Finanzas aún no determina incumplimientos
En respuesta a un cuestionario de AM, la Secretaría de Finanzas confirmó la existencia de los seis contratos y la participación de Zona Zero en la operación de los kioscos.
La dependencia señaló que las obligaciones del proveedor en materia de seguridad, mantenimiento, actualización y respuesta ante incidentes se encuentran establecidas en los contratos correspondientes.
AM le preguntó si el ataque informático podría representar un incumplimiento contractual y dar lugar a penalizaciones, aplicación de garantías, sanciones o rescisión de los contratos.
“Por el momento, no es posible anticipar la existencia de incumplimientos ni atribuir responsabilidades, debido a que las investigaciones continúan en curso”, respondió Finanzas.
También se solicitó precisar quién administra los servidores, accesos, respaldos y actualizaciones de las plataformas, así como el punto tecnológico en el que ocurrió la vulneración.
Finanzas respondió que las responsabilidades técnicas y operativas están previstas en los contratos y que el origen del incidente y los componentes posiblemente afectados forman parte de las investigaciones.
Respecto a si el Gobierno exigirá al proveedor asumir los costos del incidente o responder por una eventual exposición de datos personales, la dependencia indicó que dará seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales y actuará conforme a derecho.
Suman seis contratos por hasta 370 millones de pesos
Los seis contratos de Zona Zero para kioscos, terminales y servicios digitales suman presupuestos mínimos y pagos fijos por 347 millones 837 mil 54 pesos, mientras que los montos máximos y fijos acumulados alcanzan 370 millones 319 mil 784 pesos, con IVA incluido.
Tres de ellos, firmados en noviembre de 2025 y con vigencia durante 2026, concentran hasta 351 millones 930 mil 677 pesos, destinados a renovar y ampliar terminales electrónicas y módulos para trámites gubernamentales.
Los otros tres instrumentos corresponden a 14 terminales adicionales, una unidad itinerante y una aplicación móvil para pagos y documentos digitales.
Las cantidades corresponden a los importes contratados y no necesariamente a recursos ya pagados. Además, el contrato de Wallet Gubernamental contempla comisiones adicionales por transacción.
Zona Zero remite información al Gobierno
AM se comunicó al número telefónico de Guadalajara que aparece en internet como contacto de Zona Zero. La llamada fue atendida por Rodrigo Sarjanovich, director comercial de la empresa, a quien se solicitó una entrevista con algún directivo que pudiera hablar sobre el incidente.
“Por contrato, nosotros no podemos dar ninguna información, es a través del Gobierno. Ellos son los que manejan la información, nosotros no podemos ni siquiera opinar”, respondió.
El director comercial indicó así que la información relacionada con el incidente debe solicitarse a las autoridades estatales.
Sin fecha para restablecer los kioscos en Guanajuato
Desde el 2 de octubre permanecen suspendidas las operaciones de los 147 kioscos gubernamentales, sin que la Secretaría de Finanzas haya informado una fecha de reactivación.
En su respuesta a AM, la dependencia indicó que el funcionamiento se restablecerá cuando existan las condiciones técnicas y de seguridad necesarias.
Sobre la información que pudo resultar comprometida, señaló que el alcance del incidente todavía es materia de investigación, por lo que no puede confirmar ni descartar afectaciones específicas a los datos de los usuarios.
En un comunicado emitido el 9 de octubre, el Gobierno estatal informó que las revisiones técnicas no habían identificado afectaciones a los sistemas centrales de la administración pública, aunque todavía no se determinaba si existió extracción de datos personales.
El SATEG presentó una denuncia ante la Fiscalía General del Estado y notificó a la autoridad garante en materia de protección de datos personales.
Finanzas precisó que la suspensión corresponde únicamente a los kioscos y que los demás canales de pago y atención del SATEG continúan disponibles para los ciudadanos, tanto en oficinas como a través de los portales oficiales.
HLL
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