Acusan a Sapal de cobrar… ¡aire!

Jorge E. Brown González, consultor privado de organismos operadores de agua, acusó a SAPAL de facturar millones de pesos en aire, en perjuicio de los leoneses.

Estimó que al año los leoneses pagamos más de 281 millones de pesos en facturación de aire.

El también ex directivo de SAPAL estimó que del total de la facturación por consumo de agua, el 14% corresponde a aire.

Brown hizo un análisis al Diagnóstico Sectorial de Agua Potable y Saneamiento del periodo 2010 al 2014, que publica la Comisión Estatal del Agua (CEAG).

En base a ese análisis, determinó que en una década la población creció un 20%, pero la extracción actual de agua para el suministro de la población sigue siendo la misma de hace 10 años.

En contraste, el volumen de facturación de agua creció 15%.

Extraen menos agua y cobran más

Según datos de la Comisión Estatal del Agua, el volumen extraído en León es de 80 millones de metros cúbicos al año.

Pero de acuerdo con el crecimiento poblacional, el volumen debió haberse elevado en una década a 93 millones de metros cúbicos.

Es decir, debió incrementarse en 13 millones de metros cúbicos la extracción en diez años.

“Para compensar el volumen de agua no extraído, SAPAL está facturando aire, por falta de agua en las fuentes de suministro”, aseguró el analista.

Tomando como base los datos de la CEAG, Brown estimó que del volumen anual de facturación de SAPAL, que asciende a 2 mil 75 millones de pesos, al menos 281 millones (equivalente al 13.5%) corresponde a aire.

Este monto lo estimó de la diferencia entre la extracción de hace una década y la actual; el agua faltante corresponde a aire que es detectado en los medidores domiciliarios como fluido.

¿Cómo ocurre?

El especialista aseguró que este problema se manifiesta sobre todo en colonias donde se suspende el servicio o se ofrece en forma terciada.

Explicó que al no suministrar agua SAPAL durante 7 y 8 horas, las tuberías admiten aire que será expulsado por los micromedidores cuando se reanuda el sistema y registrado como fluido, por lo que es cobrado como agua. “SAPAL no tiene el agua suficiente para el suministro de la población, por eso suspende el servicio y se genera el aire en las tuberías. Pero además el aire está comprimido y sale con fuerza, lo que hace que la aguja del medidor gire de 2 a 3 veces más, a diferencia de detectar agua”.

Pero además el analista asegura que existen más de 100 mil micromedidores que están descompuestos y obsoletos, por lo que afecta en la lectura del consumo del agua.

“Se debe atender el problema y una solución es poner válvulas expulsoras de aire antes de los medidores para que primero expulsen el aire y así el cobro del agua sólo sea el consumo”, sugirió el operador.

Como ponerle agua a la leche

Alejandro Pohls, articulista de am, comparó que la facturación de aire que hace SAPAL, equivale a echarle agua a la leche.

“¿Pero que clase de sortilegio es el que hace posible que con el mismo volumen de agua, de hace diez años, SAPAL haya incrementado considerablemente su facturación en metros cúbicos  por año y atienda a un 20% más de población creciente?”, cuestionó el articulista.

Ejemplificó la situación de SAPAL con un establo de vacas, que con los mismos animales cada vez más viejos, vende y factura, año tras año, más litros de leche. 

“Sería evidente que la diferencias entre litros de leche realmente producidos y los demás litros facturados, se completen con agua. Valga el mismo símil para SAPAL, con la diferencia de que el organismo no le pone agua al agua, sino aire y de esa manera puede seguir facturando más y más, sin aumentar la producción de agua extraída”.

Un problema común

La diputada María Guadalupe Velázquez Díaz mencionó que la facturación de aíre es un problema que tienen todos los municipios, el cual deben resolver para beneficio de los usuarios.

“Muchos municipios tienen el problema del cobro del aire, algunos municipios han implementado medidores especiales donde justamente sólo se contabiliza el agua, es una situación que los municipios junto con la Comisión Estatal del Agua deben resolver, porque es un tema de funcionamiento de su propio sistema”, expuso la Secretaria de la Comisión de Hacienda y Fiscalización.

Responsabilizó a SAPAL del cobro del aire, pues manifestó que los ciudadanos deben recibir una buena calidad en el servicio y pagar sólo lo que se consume. 

La legisladora anticipó que exhortará a la Comisión Estatal y a SAPAL para resolver la problemática.

Aumentan 20% quejas de usuarios

En los primeros dos meses del año se incrementaron 20% los reportes o quejas contra SAPAL.

De acuerdo con estadísticas del organismo operador del agua, en enero se atendieron 622 reportes por posibles fallas en los medidores.

El año pasado sumaron 58 quejas ante Profeco, sobre todo por cobros indebidos reflejados en la facturación.

En 34 casos se logró la conciliación a favor del consumidor y en 24 no se llegó a arreglo.

Entre enero y febrero de 2016 se presentaron 18 quejas, todas en proceso de conciliación.

En promedio, el año pasado hubo apenas 4.8 quejas al mes contra SAPAL, mientras en  lo que va del 2016 se han dado en promedio 9 al mes, que equivale al doble.

Guardan $1,882 millones

El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (SAPAL) ha incrementado 74% su activo circulante en tres años.

Al cierre de 2012, el organismo operador tenía 1,078 millones de pesos disponible en efectivo, en bancos y en inversiones temporales.

Tres años después, al cierre de 2015, el monto de dinero ahorrado superó los 1,882 millones de pesos.

Este incremento en sus reservas de dinero fue posible por el ajuste permanente en las tarifas de agua potable y el crecimiento de la población.

Mensualmente SAPAL aumenta el 0.7 al consumo, resultando al final del año un incremento del 8.73% (el triple de la inflación), lo que ha colocado a las tarifas de agua de León entre las más caras del País.

La tarifa indexada es aprobada por los diputados locales por solicitud de SAPAL, en la que presenta un estudio técnico con argumentos que acrediten el incremento al servicio.

Niega aplicar cobro excesivo

José Enrique Torres López, director de SAPAL, negó que el organismo operador le cobre aire a los leoneses.

Explicó que más del 90% de la población en León tiene el servicio de agua potable las 24 horas continuas, por lo que no es posible que los medidores registren aire en vez de fluido.

Reconoció que las tuberías de agua se vacían cuando se tercia el servicio en menos del 10% de la ciudad, por lo que evidentemente el aire tiene que salir expulsado por válvulas de admisión y expulsión de aire con las que SAPAL cuenta en la red de agua potable.  

“Las válvulas reducen el aire cuando el agua está entrando a la tubería; si no tuviera salida el aire se comprimiría y se podría llegar a puntos peligrosos y hacer estallar una tubería, eso es un riesgo que existe y que se minimiza cuando se diseña la red”.

El Director de SAPAL explicó que las válvulas de aire se encuentran dentro de cajas metálicas, de manera subterráneas, en tubos y en los cruce de arroyos, las cuales son exclusivas para las zonas donde el servicio es terciado.

“Si fallan las medidas de expulsión de aire, los ciudadanos pueden solicitar una válvula para la instalación de su casa, pero se debe de argumentar que tiene costos por encima de lo razonable; el agua que gastan debe coincidir con los habitantes (de cada domicilio) y los usos que le dan al agua”.

Torres López mencionó que en SAPAL diariamente reciben quejas de ciudadanos en contra de los medidores, argumentando que miden de más y aire, por lo que se ve reflejado el incremento en el cobro del recibo. 

Sin embargo, el Director dijo que los cobros que reclaman los usuarios son en su mayoría fugas internas en los domicilos, de las cuales SAPAL no se hace responsable, pues aunque se cambie el medidor y se coloque la válvula de aire, si no se atiende la fuga no se corrige el consumo.

Manifestó que en su consideración le parece ilógico facturar aire, pues en 1990 SAPAL extraía 92 millones de metros cúbicos al año para una población de 750 mil habitantes.

Mientras que en 2015 con un millón y medio de habitantes SAPAL extrae 80 millones de metros cúbicos al año.

Evolución del activo circulante de SAPAL:

2012 $1,078 millones 

2013 $1,277 millones

2014 $1,489 millones

2015 $1,882 millones

¿Cómo se distribuye?

Principales conceptos del activo circulante de SAPAL, al cierre de 2015:

Efectivo o equivalentes $924.4 millones

Bancos y tesorería $533.4 millones

Inversiones temporales $370.1 millones

TESTIMONIOS

Reduce de $3 mil a $450 cobro mensual

Juan Ibarra sólo tiene un baño en su taller de zapato, y pese a ello tenía que pagar 3 mil pesos al mes por consumo de agua.

“Fui varias veces a SAPAL y les expliqué que sólo hay un baño para el uso personal de los 15 trabajadores, me dijeron que checara si tenía fugas, que tal vez por eso me llegaba el recibo caro”, dijo el zapatero de San Juan de Dios.

“Vinieron de SAPAL a revisar mi medidor, con un contenedor de agua como de 20 litros y un medidor manual que lo conectaron al mío. Jalaron el agua que traían para que pasara por lo dos medidores, y pues que mi medidor estaba midiendo bien”.

Fue entonces que solicitó a SAPAL que se le colocara una válvula expulsora de aire, porque el servicio en San Juan de Dios es irregular en ocasiones.

Además, decidió llenar dos barriles de 200 litros y uno de 100 litros, para el uso de los trabajadores en la semana.

Ahora mantiene la llave de paso cerrada permanentemente una vez que llena los barriles, para evitar pagar aire en vez de agua.

Con estas medidas logró reducir el cobro de 3 mil a sólo 450 pesos mensuales.

Cobran $400 a mujer sola

María Refugio Martínez, habitante de la colonia Hidalgo, vive sola desde hace tres años, después del deceso de su esposo.

Con la pensión de su esposo ha logrado cubrir sus gastos básicos, pero lo más pesado ha sido el recibo del agua.

“Siempre me llega entre 200 y 400 pesos, pero no baja de 200 pesos. ¿Yo qué tanta agua puedo gastar? A veces platico con las vecinas que tienen familia de 5 ó 6 personas y pagan lo mismo que yo”, dijo la mujer.

“Cuando va mi hija a pagar el agua no se cansa de decirles que soy sola, que por qué me llega tan cara, pero le dicen que a lo mejor tengo una fuga en las tuberías y no hay quien les gane”.

En contraste Jesús Sierra Silva, habitante de la colonia Satélite, vive con cinco personas y paga 400 pesos por el servicio de agua, la misma cantidad que doña Refugio.

Comentó que en el transcurso del día, su casa se queda sólo con una persona, y por las noches cuando todos llegan utilizan el agua exclusivamente para su aseo personal, por lo que no se justifica el cobro de 400 pesos mensuales.

Cuando fue a quejarse a SAPAL, le dijeron que tal vez había una fuga en su casa.

“Fueron a revisar el medidor y nos dijeron que estaba funcionando bien y que eso era lo que consumíamos”. 

‘Se escucha el ruido de aire en la llave’

Guadalupe Gómez, habitante de la colonia Vista Esmeralda, paga con frecuencia 350 pesos al mes por el consumo de agua, para su familia integrada por 4 personas.

“Se me hace mucho dinero porque no asistimos aquí e incluso nos bañamos en casa de mi mamá. Y con eso de que no hay agua diario aquí, no sé por qué llega tan caro el recibo”, dijo.

En su colonia el servicio es terciado, por lo que es posible que el cobro excesivo se deba a la facturación de aire.

La mujer mencionó que cuando no hay agua y abre la llave se escucha un ruido vacío, como aire, que hace girar la aguja del medidor.

Cuando el servicio se reanuda el agua tarda en salir y sólo se escucha el ruido del aire en la llave.

Alma García, de la colonia El Faro, mencionó que el servicio de agua se suspende por la madrugada y se reanuda en la mañana.

“Sólo se escucha un ruido rasposo en las llaves del lavabo, pero ya para en la mañana otra vez tenemos agua”. 

Alma paga entre 150 y 250 pesos mensuales por consumo de agua, y aunque le parece caro porque en su casa sólo habitan ella y su esposo, aseguró que en SAPAL nunca han atendido sus quejas.

“Al gobierno nunca le ganas y aunque parece que es poco lo que pago, a mí se me hace mucho para dos personas”.