Guanajuato.- Gerardo Vázquez Alatriste, Fiscal General del Estado, presentó esta mañana a la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo la iniciativa para darle facultades al Ministerio Público del Estado para combatir la delincuencia organizada en Guanajuato, pero no solamente en la entidad, sino en el País.
Se trata de una propuesta de reforma a la Constitución Política Federal que daría pie a modificar la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada para que evolucionara hacia una Ley General contra la Delincuencia Organizada.
Este propósito ya lo había anunciado el Fiscal el 26 de febrero, durante su primer informe de labores. Ahora concretó su planteamiento durante su discurso en el evento de incineración de droga y destrucción de diferentes artículos decomisados a la delincuencia.
Pero esta iniciativa tiene que ser enviada por la gobernadora al Congreso local para su aprobación. Y después, a la Cámara de Diputados también para su aprobación al tratarse de una reforma a la Constitución Política Federal y a una ley federal.
En entrevista posterior, a pregunta de AM, abundó sobre la necesidad y utilidad de su iniciativa.
“Ustedes saben que en todas las calles, de todos los estados, de todo el país, hay muestras de la presencia de la delincuencia organizada. Creemos respetuosamente que es tanto el trabajo, que el esfuerzo de la Federación hoy no es suficiente.
“Por eso, acudir al auxilio respetuoso de que nosotros podamos acudir. Como dijo la gobernadora, es la muestra de que sí podemos. Creemos que sumando más esfuerzos, se puede lograr más. Creo que en un esfuerzo objetivo, real, puede permitir que la Federación se fortalezca”, justificó Vázquez Alatriste.
Dijo que este año la Fiscalía General del Estado ha vinculado a proceso a tres casos por delincuencia organizada.
-¿Y el año pasado?, preguntó AM.
“Vamos llegando apenas”, atajó.
Los tres han sido hechos de los cuales tiene competencia el fuero común, y ya después el Ministerio Público se percata de la probable presencia de la delincuencia organizada en Guanajuato y lo suman a los delitos del fuero común. Delitos contra la salud ha sido uno de los casos.
Se fraccionan las investigaciones
Puso un ejemplo de cómo funciona actualmente la división de delitos del fuero común y del fuero federal: denuncian una tiendita en donde venden drogas. El Ministerio Público inicia una carpeta de investigación por narcomenudeo.
Entran y detectan presencia de narcomenudeo pero al investigar encuentran hechos que les permiten establecer que estarían no solo ante una tienda en la que se venden drogas, sino también se cometen hechos vinculados con la delincuencia organizada, por lo que se fraccionan las investigaciones.
“Lo que se hace en la práctica es: yo me quedo con mi asunto y le envío un desglose a la Federación. Pero ¿qué pasa? técnica y jurídicamente se fraccionan las investigaciones, y una investigación así puede perder fuerza.
“Proponemos que sea el Ministerio Público el que lleve la investigación, sin dejar de lado nunca el respeto a la Federación. Tenemos la obligación de informarle: oye Federación, iniciamos una carpeta de investigación de los hechos, como actualmente ocurre en el tema de narcomenudeo. (Si a la Federación le interesa) la atrae. Si no le interesa, nosotros continuamos. No fraccionamos investigaciones”, destacó el Fiscal del Estado.
Aclaró que hoy en día, cuando se encuentra la Fiscalía estatal con un actor de delincuencia organizada, se envía el caso a la Fiscalía General de la República. “O sea, no hay un vacío legal”, afirmó.
Se le preguntó si no han advertido una sobrecarga de los agentes del Ministerio Público, a lo que sostuvo: “No hay sobrecarga de trabajo”.
Refirió que solo en 2025, el Ministerio Público inició 162 mil carpetas de investigación y concluyeron 324 mil.
“Lo que hace que la carga de trabajo va disminuyendo. Este año llevamos igual la misma tendencia: mayor determinación contra inicios (de carpetas de investigación). Ahorita hemos determinado algo así como 180 % de los inicios, ¿que estamos logrando? que las cargas de trabajo vayan disminuyendo. Sí estamos pudiendo”, sostuvo Vázquez Alatriste.
“Nosotros no nos doblamos”: Libia García
Al hablar respecto a esta iniciativa, en el mismo evento, la gobernadora Libia Dennise García expresó que “esta iniciativa es un mensaje claro que aquí, contrario a lo que puede pasar en otros lugares, nosotros estamos trabajando de frente contra la delincuencia.
“Nosotros no nos doblamos, al contrario, buscamos tener amplias facultades para incidir en un tema que le duele tanto a este país, que es la delincuencia organizada”, sostuvo.
Refirió que en algún momento en el pasado, también los delitos que tenían que ver con las drogas, con los narcóticos, eran considerados facultad exclusiva de la Federación.
Pero la realidad evoluciona rápidamente y pronto los legisladores se dieron cuenta de que había que dotar de facultades a los estados para combatir el narcomenudeo.
“Hoy, en Guanajuato, nosotros tenemos prácticamente limitadas las facultades en relación con los trabajos de las investigaciones de la delincuencia organizada. Todo lo direccionamos hacia las Fiscalías Generales de la República”, remató.
“Es una gran idea”: Bernardo León
Al respecto, Bernardo León Olea, especialista en seguridad y justicia penal, dijo que “es una gran idea” y “sería muy bueno” hacer que los estados tuvieran las facultades concurrentes de perseguir delitos del fuero común y del fuero federal, por cuatro razones:
Porque actualmente la Fiscalía General de la República (FGR) no tiene capacidad para perseguir estos delitos. Porque los policías estatales y municipales son los que más conviven con estos delitos.
Porque entre el 80 % y 90 % de los delitos de delincuencia organizada se cometen localmente. Y porque así se quitaría el pretexto que ha existido hasta ahora por parte de los estados de que no persiguen la delincuencia organizada porque no tienen facultades para ello.
Entrevistado por AM respecto a esta iniciativa, aclaró que no la ha leído (nadie la ha leído porque no se ha hecho pública). Expresó que “así en frío, la propuesta es muy buena porque un problema muy grande es que los estados no puedan perseguir la delincuencia organizada en Guanajuato ni los tribunales.
“La FGR no tiene ni de lejos la capacidad de perseguir a la delincuencia organizada. Tiene muy poquitos policías”, señaló.
Por otro lado, recordó que los estados es donde más se convive con el crimen organizado. Además, sería benéfico porque actualmente la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada define que delincuencia organizada son tres personas o más que comentan los delitos contemplados en la misma, pero señaló que tres personas es cualquier bandita de pandilleros que comete cualquier delito menor.
Ven ineficiente a la FGR
Bernardo León, quien fue asesor de seguridad en parte del gobierno de Héctor López Santillana en León, añadió que los hechos de delincuencia organizada: narcomenudeo, tráfico de personas, secuestro, tráfico de armas, tráfico de menores, huachicoleo, entre otros, se comenten en León y Celaya.
Pero como son del fuero federal, los policías municipales lo más que pueden hacer es decirle a la FGR: “aquí tengo un detenido, pero no pueden imputar a nadie, tampoco pueden usar las técnicas de investigación que se aplican para la delincuencia organizada.
“La verdad es que si las Fiscalías locales pudieran investigar la delincuencia organizada sería muy bueno para usar técnicas de investigación especializadas en eso. Y que hubiera tribunales especializados en delincuencia organizada, porque la FGR es muy ineficiente para eso.
“Si la Fiscalía de Guanajuato y los tribunales pudieran perseguir la delincuencia organizada, sería muy eficiente. Si esto se hiciera, sería buenísimo. Guanajuato sí tiene las capacidades, de logística, financiera y humana”, afirmó.
La propuesta del fiscal de Guanajuato, Gerardo Vázquez Alatriste, para que las Fiscalías Estatales puedan investigar delitos de delincuencia organizada, ha fracturado opiniones en el Congreso. Mientras el PAN respalda la iniciativa para desahogar la carga de la Federación, Morena y algunos especialistas advierten riesgos constitucionales y operativos al fragmentar la persecución de redes criminales transnacionales.
El diputado federal Miguel Salim Alle se sumó a la petición, invitando al Fiscal a presentar un estudio formal para convertirlo en iniciativa ante la Cámara de Diputados. Por el contrario, voces de Morena señalan que no es necesario un nuevo tipo penal, sino que el Fiscal debe concentrarse en dar resultados con las herramientas actuales en delitos como homicidio, extorsión y robo, que ya son de su competencia.
En el plano técnico, senadores y diputados locales coinciden en que esta medida requeriría una reforma constitucional de gran calado al artículo 73. Advierten que, aunque la intención es golpear estructuras financieras y operativas de forma directa, se corre el riesgo de generar criterios dispares o duplicidad de funciones entre las fiscalías estatales y la Fiscalía General de la República (FGR).
A la par del debate legislativo, la estrategia en Guanajuato se divide entre este andamiaje legal y el despliegue táctico de la Secretaría de Seguridad. El objetivo final de la propuesta busca que la inteligencia financiera y el control fronterizo permitan que las detenciones estatales se traduzcan en sentencias efectivas, evitando fallas procesales que liberen a objetivos prioritarios.
JB
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