Guanajuato.- La gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo y los diputados del PRI presentaron ante el Congreso local, cada uno por separado, dos iniciativas de reforma a la Ley del Notariado del Estado de Guanajuato.
Ambas iniciativas proponen incorporar como requisito para tener derecho a presentar el examen de aspirante a notario el no tener carácter de deudor alimentario. El PRI agrega también la prohibición de ser violentador para acceder a este cargo.
Dicha medida responde a la necesidad de fortalecer el perfil ético y de responsabilidad social de quienes pretendan ejercer una función dotada de fe pública”, pues ya está establecido en las leyes de protección a niños y adolescentes, justifica la propuesta de la Gobernadora.
Y añade que es congruente con las adecuaciones realizadas por el Congreso local como requisito para acceder a un cargo de elección popular, así como para acceder a laborar en el servicio público.
Se cambia el requisito del título universitario, actualmente se exige título de Notario Público o equivalente; sin embargo, se explica que la evolución de la oferta educativa en el ámbito jurídico-notarial ha generado una diversidad de programas de formación especializada impartidos por instituciones públicas y privadas, bajo modalidades de especialidades, maestrías y doctorados.
En consecuencia, se estima jurídicamente más adecuado establecer como requisito la acreditación de una especialización en derecho notarial”.
Para acreditar la probidad y la honradez, que son otros requisitos para ser notario público, bastará con una carta de recomendación de la institución en la cual el interesado haya realizado sus estudios.
Respecto a la integración del jurado de los exámenes de selección, se permitirá que puedan integrarlo notarios del mismo municipio en donde se están concursando las notarías, siempre y cuando no tengan relación directa ni conflicto de interés con los sustentantes.
Se explica que lo anterior se debe a que la experiencia de la Secretaría de Gobierno en exámenes anteriores “en los que las opciones para integrar jurados se han reducido considerablemente, dificultando la operatividad de los concursos, en forma particular en municipios con pocos notarios en funciones”.
También se propone facultar al Secretario de Gobierno para expedir las constancias de aspirante a notario, reservando al Gobernador la facultad para emitir los fiats notariales.
Además se propone facultar a la Secretaria de Gobierno para que expida convocatorias para procesos de selección de notarios por lo menos cada dos años, dependiendo de la necesidad de estos profesionales.
Se precisa que el notario auxiliar deberá contar con licencia expresa para ejercer dicha función.
Por otra parte, el diputado Alejandro Arias Ávila, del PRI, presentó una iniciativa de reformas a la Ley del Notariado para fortalecer la función notarial ante casos que evidencian que la ilegalidad, la criminalidad y la falta de ética “han obtenido resguardo en los protocolos de algunas notarías” del estado.
Y evitar que se repitan casos como los de la firma inmobiliaria “Punto Legal”, la proliferación de empresas fantasma o el mercado de prestanombres. Resaltó que “actualmente, ya sea por acción, omisión, miedo, engaño o colusión, esta actividad profesional se ha visto agrietada” por esa situación.
Resumió los puntos fundamentales en los que se enfoca su iniciativa, entre los que destacan garantizar el ejercicio personalísimo del notario frente a los actos que se imponen a su fe pública, eliminar el ejercicio simultáneo de funciones públicas y adicionar como delito la usurpación de funciones.
Exigir a las notarías que se cercioren, por los medios a su alcance, sobre la veracidad de los actos que constaten, instar a los fedatarios a entregar los comprobantes de pagos correspondientes a los usuarios y dar mayor certeza sobre el lugar en que se establecen las notarías.
Adicionalmente, establecer la obligación de la firma electrónica, fortalecer la coadyuvancia entre el gobierno y los notarios y facilitar a las autoridades competentes acceso a información de las notarías, mediante mecanismos de reserva adecuados, en casos que así lo requieran.
En descargo de los fedatarios, también contempla implementar la excusa de brindar estos servicios cuando se ponga en riesgo su integridad, sancionar a particulares cuando se conduzcan falsamente y fomentar la denuncia cuando se presenten ante su fe documentos falsos.
Además, considera impedir que los deudores alimentarios y los violentadores se conviertan en notarios, e incorpora un glosario mínimo que considera aspectos como la firma electrónica, el permiso para las notarías auxiliares o la figura del quejoso.
AAK
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