Guanajuato busca que sus 46 municipios elaboren libros blancos

El Gobierno de Guanajuato busca mejorar las capacidades técnicas de los municipios en materia de planeación urbana y que estos elaboren “libros blancos” de su territorio.

La gobernadora de Guanajuato, Libia Dennise García Muñoz Ledo, encabezó el anuncio de la firma del convenio con la organización Alianza para la Regeneración Urbana AC, que en conjunto con la consultora CAPSUS (Capital Sustentable, S.C.) brindará capacitación a todos los municipios.

Pide dar continuidad a los proyectos estratégicos

“Tener estos libros blancos, que buscamos consoliden los proyectos estratégicos, invita a que más allá de nuestros periodos de gobierno, haya instrumentos de cada municipio que se queden para ser trabajados en el futuro, que puedan ser exigibles y que sean una hoja de ruta que nos permita seguir avanzando”, afirmó Libia García.

Sus declaraciones se dieron durante la inauguración del Foro Iplaneg “¿Cómo Podemos Construir un Futuro Mejor?”, en Puerto Interior.

Ahí, la mandataria estatal resaltó que Guanajuato cuenta con una posición estratégica no solo por su situación geográfica, sino porque no se reinventa en cada administración, pues respeta una planeación que se diseña no desde la ocurrencia o la improvisación, sino considerando el esfuerzo comunitario y con visión a futuro.

Esto se logra, dijo, conociendo las herramientas metodológicas y tecnológicas para que las ciudades avancen, pues para la consolidación de los proyectos de desarrollo urbano no solo se deben considerar los presupuestos o los documentos de gobierno; también se debe incluir a especialistas, a la academia y, por supuesto, a la ciudadanía.

Las atribuciones de los municipios van hacia arriba y los recursos, hacia abajo, advirtió la gobernadora, de ahí que la planeación de las ciudades y de su desarrollo económico debe ser transversal, no un área aislada. Tiene que ser sustentable, incluyente con perspectiva de género y considerar el punto de vista de quienes recorren y viven en sus territorios.

Libia García llamó a los 46 municipios a generar sus propios libros blancos e identificar y priorizar sus proyectos estratégicos, aprovechar al máximo los recursos disponibles —tanto municipales, estatales como federales— y generar condiciones para acceder a nuevas fuentes de financiamiento, como “bajar” recursos de organizaciones —nacionales e internacionales—.

También comentó que estos libros blancos serán una herramienta fundamental para actualizar los instrumentos municipales de desarrollo urbano y ordenamiento territorial a largo plazo.

Por su parte, Graciela Amaro Hernández, directora general del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato (Iplaneg), afirmó que la planeación nace de un acto de profunda empatía para brindar a las poblaciones condiciones dignas de desarrollo sostenible y equitativo, espacios públicos vivos, para lo cual se requiere tener un diálogo con el territorio y, sobre todo, recorrer cada municipio.

Mencionó también que para un eficiente diseño del futuro se requiere entender la dinámica del presente, por lo que en el Iplaneg realizan un proceso de planeación-acción, con el que buscan acompañar a los municipios, a quienes pidió comprometerse con la elaboración de sus libros blancos, que repercutirán en carteras de proyectos en tiempo y forma, que logren pronto financiamiento.

Que el Municipio aprenda a manejar su poder

Durante el evento también participó Louise David, presidenta de Alianza para la Regeneración Urbana A.C., quien reconoció que el artículo 115 constitucional brinda a los municipios una serie de libertades de autonomía económica y territorial.

Estas últimas tocan temas como agua potable, drenaje, alumbrado público, recolección de residuos, zonificación y licencias de construcción, y muchas veces, dijo, deben trabajarse con limitaciones de personal, recursos y tiempo para generar proyectos.

Louise David, presidenta de Alianza para la Regeneración Urbana A.C. Foto: Gerardo García Cárdenas.

(…) Trabajo con una convicción de que los territorios sustentables solamente se hacen con la colaboración gobierno, sociedad civil y sector privado, entonces me he dedicado a encontrar las formas para que esa colaboración sea posible, eficiente, y en la experiencia que tengo me queda clarísimo que el acompañamiento técnico, el acercamiento de metodologías, herramientas accesibles, a los municipios es fundamental para que esa colaboración funcione”.

Capacitarán a personal de los municipios

Louise David detalló que, en colaboración con CAPSUS, se capacitará de manera técnica durante ocho semanas a personal de los municipios para que por medio de la plataforma diseñada por la Alianza sean capaces de identificar aquellos proyectos estratégicos que justificarán las inversiones y logren su financiamiento.

Incluso, señaló que, de ser proyectos exitosos, podrían ser presentados en el 14° Foro Urbano Mundial (WUF14) de ONU-Habitat, a realizarse en Ciudad de México en 2028.

La crisis de vivienda

Al foro Iplaneg fue invitada Fernanda Leonardi, representante de ONU-Hábitat para la subregión de México, Cuba y Centroamérica, quien brindó una conferencia magistral.

La especialista advirtió que a nivel mundial hay una severa crisis de vivienda —un derecho humano— que se potencia en Latinoamérica. Dijo que cuatro de cada 10 habitantes no tienen vivienda adecuada, que compromete la educación, la salud y hasta la movilidad de las personas.

Fernanda Leonardi, representante de ONU-Habitat para la subregión de México, Cuba y Centroamérica. Foto: Gerardo García Cárdenas.

Sucede con mucha frecuencia que el empleo llega rápido, pero la vivienda adecuada, los servicios urbanos, la igualdad de oportunidades, tarda y este calibraje es en lo que tenemos que trabajar”.

Mencionó que los gobiernos locales tienen cinco retos: reconocer el valor social del suelo, ver la renta como opción, mejorar barrios a escala, generar crédito incluyente, construir frente al riesgo y coproducir con la gente.

Fernanda Leonardi concluyó afirmando que la crisis global exige respuestas locales, planear el suelo, priorizar proyectos y dar continuidad a las políticas públicas.

AAK