Guanajuato.- La diputada local Hades Aguilar Castillo, de Morena, adelantó que presentará una iniciativa para crear la ley para atender adicciones en Guanajuato, en la cual se contempla que un Juez en Materia Familiar o el familiar más cercano de una persona adicta, pueda decidir su internamiento en algún anexo, cuando esta no tenga la capacidad para discernir.
Actualmente, la Ley General de Salud establece que el internamiento en servicios de salud mental y adicciones debe ser voluntario y con consentimiento informado de la persona.
En rueda de prensa, la legisladora explicó que uno de los puntos de la iniciativa es que en este concepto de “consentimiento informado” se incluya a los familiares de la persona afectada para que tomen la decisión de anexar.

Asimismo, se presentaron testimonios de personas rehabilitadas como Alberto Villanueva, joven de Irapuato, quien compartió que si no hubiera sido internado a petición de su madre, él solo jamás lo hubiera hecho.
“Yo llego a un centro de recuperación involuntariamente, sin decisión alguna, con la ayuda que mi mamá quiso ofrecerme, a tal grado que en ese momento yo no lo sentí como una ayuda, sino como queriéndose deshacer de mí. No veía la realidad, pero llega un momento en un tiempo de abstinencia, de aislamiento, de psicoterapia, de consejos, llegué a recuperar la cordura mental. Mi madre tomó la decisión que yo en ese momento no tenía la capacidad emocional de tomar”, dijo.
El coordinador de asesores de Morena, Francisco Escamilla, destacó que esta nueva ley busca llenar el vacío que el actual gobierno del estado ha dejado en la atención al problema de las adicciones, y se le dé voz a la familia.
Nosotros no podemos salir del ‘consentimiento informado’, sin embargo, sí la entidad tiene libertad configurativa para establecer en el articulado que el consentimiento informado también se tome en cuenta la decisión de un juez de lo familiar, en el caso de personas incapaces, o de la persona familiar más cercana, ¿por qué? porque actualmente si no ponemos esto, nada más nos remitimos a la Ley General, y al no haber regulación estatal, se aplica directo que necesitamos ‘consentimiento informado’ y hasta ahí se queda a interpretación de la autoridad”, dijo.
Agregó que la interpretación de la autoridad muchas veces es muy restrictiva, y no toma en cuenta los contextos que acaban de narrar.
La diputada Hades Aguilar refirió que en Guanajuato, las diferentes drogas tienen una presencia muy fuerte, enfatizando que, de 2015 a 2025, el narcomenudeo incrementó 582 por ciento.
“Pasamos de 3 mil a 20 mil carpetas de investigación por narcomenudeo. De cada 100 casos de narcomenudeo en el país, 20 casos son de Guanajuato”, añadió.
Lamentó que haya niños que tienen a su alcance drogas como piedra, cristal y fentanilo, y que exista un Gobierno del Estado al que no le importa su atención.
Nicolás Pérez Pone, director de los Centros de Rehabilitación Unidos del Bajío (CRUB), dijo que comúnmente, el adicto que llega a un anexo, lo hace en contra de su voluntad.
“Ustedes bien lo saben, una persona con todos estos trastornos, está muy vulnerable para tomar decisión, nos estamos enfocando en eso. Aunado a eso, nos preocupan los derechos de las familias, saben cuántas personas han sido desvividas por un adicto, ya cuando ellos despiertan en el penal, y dicen: ¿qué hice?”
Ley con 40 artículos
La diputada Hades Aguilar Castillo adelantó que se trata de una Ley de unos 40 artículos destinados a regular la operación de los centros de rehabilitación, el consentimiento informado para el internamiento, así como las obligaciones y competencias de las distintas autoridades.
Subrayó que, pese a los 308 millones de pesos invertidos por el gobierno estatal entre 2021 y 2025 en los programas Vive sin Adicciones y Planet Youth, Guanajuato ha registrado un incremento del 40% en las carpetas de investigación por narcomenudeo, lo que evidencia el crecimiento sostenido del consumo y comercialización de drogas en la entidad.
Francisco Escamilla negó que existan violaciones a derechos humanos con esta propuesta, puesto que el tema de la incapacidad que puede tener cualquier persona para cualquier trámite, si no cuentan con la conciencia plena para tomar una decisión previa, libre e informada, recurren a un familia, a la persona que confíen para tomar esas decisiones.

Asimismo, dijo que existe evidencia de que las personas adictas, en periodos de abstinencia, no cuentan con la capacidad plena para tomar una decisión libre sobre rehabilitarse o no, incluso es capaz de lo que sea para obtener una dosis más, por lo que, afirmó que se están protegiendo los derechos humanos de estas personas.
Urge legislación moderna: Nicolás Pérez
Por su parte, Nicolás Pérez Ponce, presidente de CRUB, organización que agrupa a 180 asociaciones y centros de rehabilitación que brindan atención a cerca de un millón de personas en proceso de recuperación, destacó la urgencia de contar con una legislación estatal moderna y efectiva en materia de adicciones.
Recordó que desde hace ocho años, durante el sexenio de Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, se firmó una minuta que los gobiernos panistas nunca atendieron, para atender la problemática de forma integral..
Agregó que se han documentado casos en los que autoridades locales siembran delitos como la privación ilegal de la libertad o buscan pretextos para clausurar los centros, afectando directamente el derecho al tratamiento y la reinserción social.
En su intervención, la psicóloga Patricia Alfaro Salazar subrayó que las adicciones no solo afectan a quien consume, sino también a su entorno familiar y comunitario.
Explicó que la persona pierde la capacidad de decisión y puede incurrir en conductas violentas hacia su círculo cercano. Por ello, insistió en que adicional al derecho humano de la persona que es internada, también se debe tomar en consideración el respeto a los derechos humanos de sus familiares, quienes sufren las consecuencias de las adicciones y llegan a ser agredidos y violentados.
Qué dice la Ley de Salud
La Ley General de Salud establece que el internamiento en servicios de salud mental y adicciones debe ser voluntario y con consentimiento informado de la persona.
Esto significa que los profesionales de salud deben explicar al paciente los objetivos del tratamiento, los beneficios esperados, los posibles riesgos y las alternativas disponibles. Solo después de recibir esa información, la persona tiene derecho a aceptar o rechazar el tratamiento.
Artículo 75 Bis.-Todo tratamiento e internamiento de la población usuaria de los servicios de salud mental y las personas con consumo de sustancias psicoactivas, y de adicciones, deberá prescribirse previo consentimiento informado.
Los prestadores de servicios de salud mental, públicos o privados, están obligados a comunicar a la persona, de manera accesible, oportuna y en lenguaje comprensible, la información veraz y completa, incluyendo los objetivos, los beneficios, los posibles riesgos, y las alternativas de un determinado tratamiento, para asegurar que los servicios se proporcionen sobre la base del consentimiento libre e informado.
Batean iniciativa del PRI
En marzo de 2025, el grupo parlamentario del PRI presentó una iniciativa para crear la Ley de Prevención, Tratamiento, Control de las Adicciones y Rehabilitación para el Estado de Guanajuato.
Después de llevar el trámite legislativo correspondiente, fue desechada.
Esta iniciativa tenía la finalidad de regular la autorización de inicio de actividades, su funcionamiento, tratamientos, cuotas y clausura de los centros de rehabilitación para personas con problemas de alcoholismo y adicciones a drogas y sustancias prohibidas, conocidos como “anexos”, evitando su incremento fuera de regulación normativa por parte del estado y los municipios.
El diputado Alejandro Arras se refirió a las constantes noticias, información y quejas sobre las deficiencias de infraestructura de los lugares, la ausencia de higiene, adecuada alimentación, carencia de personal profesional, cuotas excesivas, hacinamiento, malos tratos, violencia y violaciones constantes a derechos humanos.
Respecto al archivo de la iniciativa, Arias refirió que el proceso de revisión y dictaminación presentó inconsistencias como la falta de un análisis de mayor profundidad.
“Se cuestiona la propuesta legislativa, sin embargo no se cuestiona la ausencia de regulación de esta materia en el estado, y en su caso, qué autoridad debe ofrecer la regulación de este tipo de establecimientos que hoy funcionan en el limbo jurídico y normativo”, dijo.
La Comisión de Salud es presidida por el diputado Antonio Chaurand de Morena, por lo que habrá que ver cómo se atiende la nueva iniciativa, proveniente de su bancada.
Reportan 336 centros
Entre julio de 2025 y enero de 2026, el estado ganó ocho nuevos centros de rehabilitación, pues a mediados del año pasado reportaba 328 y en el más reciente listado compartido por la Secretaría de Salud de Guanajuato, eran 336.
Se trata de centros de rehabilitación que, en su gran mayoría, no están certificados ante la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (Conasama), solo dos lo están, pero que la SSG ha detectado su operación en territorio estatal y en donde ha realizado visitas de evaluación con el objetivo de apoyar en su regularización
León es la ciudad con la mayor cantidad de estos centros, con 103 (uno de cada tres), seguido de Irapuato (47), Celaya (27), Silao (21) y Salamanca (14).
León fue también el municipio que, junto con Celaya, reportó más aperturas en el último año, con cuatro, cada uno.
En cambio, en Salamanca se reportaron tres anexos menos (tenía 17 en 2025), y en Irapuato se cerraron otros dos (tenía 49).
| Municipio | 2026 | 2025 | Diferencia |
|---|---|---|---|
| León | 103 | 99 | +4 |
| Irapuato | 47 | 49 | -2 |
| Celaya | 27 | 23 | +4 |
| Silao | 22 | 22 | 0 |
| Salamanca | 14 | 17 | -3 |
| San Miguel de Allende | 13 | 13 | 0 |
| San Francisco del Rincón | 12 | 11 | +1 |
| Romita | 8 | 6 | +2 |
| Guanajuato | 8 | 10 | -2 |
| San Felipe | 7 | 7 | 0 |
| Cortazar | 7 | 7 | 0 |
| Purísima del Rincón | 6 | 5 | +1 |
| Acámbaro | 6 | 7 | -1 |
| Juventino Rosas | 6 | 6 | 0 |
| San José Iturbide | 6 | 6 | 0 |
| Valle de Santiago | 6 | 6 | 0 |
| Comonfort | 5 | 4 | +1 |
| Dolores Hidalgo | 4 | 5 | -1 |
| Moroleón | 4 | 4 | 0 |
| San Luis de la Paz | 4 | 3 | +1 |
| Uriangato | 3 | 3 | 0 |
| Apaseo el Grande | 2 | 1 | +1 |
| Abasolo | 2 | 2 | 0 |
| Cuerámaro | 2 | 2 | 0 |
| Apaseo el Alto | 2 | 2 | 0 |
| Pénjamo | 2 | 2 | 0 |
| Doctor Mora | 2 | 1 | +1 |
| Ocampo | 2 | 2 | 0 |
| Villagrán | 2 | 1 | +1 |
| Tierra Blanca | 1 | 1 | 0 |
| Manuel Doblado | 1 | 1 | 0 |
| TOTAL GENERAL | 336 | 328 | +8 |
Fuente: Secretaría de Salud de Guanajuato, a enero de 2026
HLL