Guanajuato.- Guanajuato fue el estado del País que destinó la mayor proporción de su gasto operativo a ayudas sociales durante 2025, con 7.9 %, de acuerdo con un análisis de Moody’s Local México.
Además, el dinero que el Gobierno estatal erogó exclusivamente para programas sociales creció hasta 8.5 veces en cuatro años, mientras que el gasto social total, que incluye pensiones y jubilaciones, subsidios y ayudas sociales, se incrementó 4.5 veces entre 2021 y 2025.
En un reporte publicado el 3 de septiembre, la calificadora reportó que el gasto social de los estados calificados aumentó a una tasa promedio anual de 17 % entre 2022 y 2025, por encima del crecimiento promedio de sus ingresos operativos, que fue de 12 %.
En otras palabras, los recursos destinados a fines sociales están creciendo más rápido que los ingresos con los que los estados financian su funcionamiento.
El gasto operativo incluye los recursos que un gobierno necesita de manera recurrente para prestar servicios y mantener su funcionamiento. Estas cifras también permiten evaluar el riesgo crediticio y la sostenibilidad financiera de cada entidad.
En los últimos cuatro años, las pensiones y jubilaciones crecieron a un ritmo de 5 % anual; los subsidios, 9 %, y las ayudas sociales, 38 %.
Los estados que han mostrado crecimientos nominales importantes en su gasto social entre 2021 y 2025 son: Quintana Roo con 12.7 veces, Nayarit con un crecimiento de 10 veces, Sonora con 5.8 veces, Baja California con 4.6 veces y Guanajuato con 4.5 veces”, expusieron.
La calificadora reconoce que las ayudas sociales contribuyen a reducir rezagos, pero advierte que también “pueden aumentar la rigidez presupuestal de los estados, dado que suelen ser política y socialmente difíciles de recortar”.
Moody’s señaló que la posibilidad de mantener ese nivel de erogaciones depende de cuánto recauda cada estado, del crecimiento de las participaciones que recibe, de su liquidez y de otros factores financieros.
Algunos estados tienen un margen mucho más apretado, reduciendo la sustentabilidad de dicho gasto en el mediano plazo. Hay estados con una alta proporción de gasto social respecto del total del gasto operativo, que se combina con poca liquidez y bajos balances operativos”, se lee en el reporte.
Guanajuato y el Estado de México fueron las entidades que destinaron una mayor proporción de su gasto operativo a ayudas sociales en 2025, con 7.9 % y 7.4 %, respectivamente.
En contraste, Sinaloa y Veracruz registraron los menores porcentajes, ambos por debajo de 1 %.
Aunque Moody’s señala que hay estados con poco margen de maniobra para fondear estas erogaciones en el mediano plazo, Guanajuato no se encuentra entre ellos.
En la “zona poco sustentable” identificada por el informe aparece Tabasco, “que en 2025 destinó 8 % de su gasto operativo al gasto social, y que registró un déficit operativo de 5.5 % de los ingresos operativos, tuvo un indicador de liquidez de 0.3 veces con uso de deuda de corto plazo, condiciones que debilitan su perfil crediticio. Otros estados en una situación similar son Sonora y Baja California”.
Finanzas descarta riesgos
La Secretaría de Finanzas del Estado aseguró, en una postura por escrito enviada a solicitud de AM, que Guanajuato mantiene finanzas sanas, liquidez, niveles prudentes de deuda y las máximas calificaciones crediticias.
La dependencia señaló que el incremento de recursos destinados a programas sociales responde a la decisión de “destinar más recursos a atender las necesidades de las personas”, pero con responsabilidad y sin comprometer las finanzas públicas.
Además, nuestro sistema de pensiones mantiene viabilidad y sostenibilidad de largo plazo. Para nosotros, invertir más en la gente y mantener disciplina financiera no son objetivos contrapuestos”, añadieron.
Enfatizaron que una mayor inversión en este rubro no pone en riesgo las finanzas del Estado.
“Al contrario: unas finanzas públicas sólidas nos permiten atender las prioridades de las familias, particularmente en educación, salud y seguridad, y garantizar que los recursos públicos se administren con responsabilidad”.
PAN destaca gasto; Morena cuestiona resultados
El diputado local panista y presidente de la Comisión de Hacienda y Fiscalización, Víctor Zanella Huerta, descartó algún riesgo fiscal o presupuestario y consideró positivo el porcentaje destinado a apoyos sociales.
Diputado local Víctor Zanella del PAN. Foto: FB Víctor Zanella Huerta.
Me parece positivo porque refleja una definición muy clara de Guanajuato: poner a las personas en el centro del gasto público”, expresó en entrevista con AM.
Resaltó que estos incrementos se han realizado con responsabilidad financiera y que, a la fecha, la entidad mantiene finanzas públicas sanas y capacidad para seguir invirtiendo en infraestructura, educación, salud y desarrollo.
“Desde el Congreso, particularmente desde la Comisión de Hacienda, hemos sido muy claros: cada peso público debe ejercerse con responsabilidad y con resultados, porque detrás de cada peso está el esfuerzo de una familia guanajuatense”, apuntó.
Añadió que tanto Moody’s como otras calificadoras que revisan a Guanajuato mantienen al estado con los niveles de calificación crediticia más altos.
Por su parte, el diputado David Martínez Mendizábal, coordinador parlamentario de Morena en el Congreso de Guanajuato, señaló que en términos financieros no observa un riesgo para la entidad, pero cuestionó la falta de claridad sobre el impacto de los programas sociales estatales.
David Martínez, diputado local de Morena. Foto: FB David Martínez Mendizábal.
El problema, desde mi punto de vista, no es financiero, sino que tiene que ver con la evaluación, la operatividad y en quién toma decisiones, hacia dónde se va el dinero del gasto social”, apuntó.
Indicó que falta analizar a qué se refiere la calificadora con “ayudas sociales”, pero consideró que Guanajuato no enfrenta un riesgo financiero por el potencial económico de la entidad.
En cambio, cuestionó la forma en que el Gobierno del Estado ha implementado sus programas sociales.
“Lo hemos dicho ya muchas veces: que el gasto social tiene que ser evaluado con mucha claridad, contundencia y con una metodología adecuada para que los objetivos propuestos sean logrados”, explicó en entrevista con AM.
Detalló que solo se han realizado evaluaciones de diseño, que no garantizan conocer si se está logrando el objetivo final de abatir la pobreza y elevar los niveles de bienestar de la población.
Además, señaló las diferencias entre las políticas públicas de la Federación y del Estado en este rubro.
La mayoría de los programas sociales del Gobierno federal son universales, no te preguntan su estado, ni por quién votó, ni nada, y no hay un comité designador, es un derecho. Y aquí en Guanajuato no son derechos, son decisiones que toma un comité generalmente lleno de funcionarios”, comentó.
El coordinador de los diputados locales de Morena recordó el incremento desproporcionado que tuvo el recurso para la Tarjeta Rosa en 2024, sin ninguna justificación ni una evaluación adecuada, por lo que espera que estos aumentos no se utilicen para otros fines.
“Nosotros vamos a estar pendientes de que en esta ocasión el gasto social no se manipule para obtener el voto de la población, pero para eso se necesita transparencia”, concluyó.
AAK
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