León, Guanajuato.- La empresa Proyectos y Construcciones Rames, S.A. de C.V. devolvió más de 4.6 millones de pesos derivado de la auditoría que realizó la Contraloría Municipal a la rehabilitación del drenaje de la colonia Andrade que concluyó a principios de 2025.
Una obra a cargo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (Sapal) que presentó un retraso de más de 40 días y diversas afectaciones para la ciudadanía.
Así lo revela el informe de actividades de enero a marzo de 2026 de la Contraloría, en la que señalan la recuperación total de más de 6.6 millones de pesos producto de las auditorías a la obra pública que realiza periódicamente.
Cabe señalar que es el reintegro de dinero a las finanzas públicas más alto que ha conseguido la dependencia en el último año, ya que en ninguno de los cuatro trimestres del 2025 superó el medio millón de pesos por estas devoluciones derivadas de pagos excesivos o penas por incumplimientos de los contratistas.
La rehabilitación del drenaje de la colonia Andrade tuvo un costo de más 88 millones de pesos después de un proceso de adjudicación directa para una empresa creada por Juan Francisco Ramírez Estrada, excolaborador de Sapal.
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AM documentó en febrero del 2025 cómo esta constructora “favorita” de Sapal se convirtió en una de las predilectas del organismo operador del agua. De 2015 a 2025, obtuvo 59 obras por un total de más de 842 millones de pesos.
La segunda mayor recuperación de la Contraloría en este periodo fue por la rehabilitación en la Unidad Deportiva Luis I. Rodríguez, que se adjudicó a finales de 2023 a la empresa Constructora y Arrendadora Her Bec, por parte de la dirección de Obra Pública.
En este caso la auditoría logró el reintegro de 1.5 millones de pesos de este proyecto que costó poco más de 23 millones de pesos.
Dicha constructora fundada desde 1998, cuenta con un amplio historial como contratista del municipio, la cual también ha recibido más de 682 millones de pesos para trabajos de Sapal en la última década.
AM buscó la postura de los propietarios de ambas empresas para conocer las causas de estas devoluciones de dinero. Se marcó por teléfono y se les mandó por escrito las preguntas, pero hasta el momento no han respondido.
Retraso de obra provocó graves afectaciones
La rehabilitación de 10.5 kilómetros del drenaje de la colonia Andrade provocó graves afectaciones económicas a comercios y otros servicios, de acuerdo a testimonios que recabó AM en la nota del 3 de febrero del 2025.
La empresa Proyectos y Construcciones Rames tenía un plazo de 166 días para entregar la obra, en un plazo pactado del 8 de julio al 20 de diciembre del 2024. Sin embargo, a principios de febrero del 2025 solo llevaba un 81 % de avance.
En ese momento, el director de Sapal, Enrique de Haro Maldonado argumentó la extensión en los tiempos debido al trámite de permisos necesarios ante la Policía Vial para el cierre de calles, a su vez explicó que las lluvias también podían ser causas justificadas para el contratista.
Aunque aclaró que sí se podía aplicar una sanción al contratista si no existía una razón justificada para el retraso.
En la colonia Andrade fueron diversos trabajadores de negocios, en su mayoría de venta de alimentos, pero también escuelas, notarías, tintorerías, salones de belleza y consultorios, que señalaron molestias por estos trabajos.
Equivocación en el Excel
AM cuestionó al director general de Sapal, Enrique de Haro Maldonado, sobre las causas de esta recuperación de recursos por la obra de la rehabilitación del drenaje de la Andrade adjudicada a la constructora “Rames”.
“Se determina por parte de la Contraloría devolver esa cantidad y el contratista ya lo hizo. El monto se debe a una equivocación en el excel en los volúmenes de obra y por lo tanto su respectivo costo”, puntualizó por escrito el funcionario.
Por su parte, la contralora Viridiana Márquez Moreno explicó que el reintegro de más de 6 millones de pesos en este trimestre fue tanto por volúmenes cobrados en exceso como por penalizaciones por incumplimientos, incluyendo retrasos en las obras.
“Hay disposición por parte de las empresas que en su momento están efectuando la obra. Y también en su momento hay penalizaciones a los supervisores por no observar estas inconsistencias en el proceso de ejecución de la obra”, dijo ante la prensa después de su informe en la Sesión de Ayuntamiento de este 14 de mayo.
Aseguró que el dinero ya se regresó a las cuentas de la dirección de Obra Pública y de Sapal. Además apuntó que estas auditorías solo contemplan la devolución de los recursos según la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato.
“Establece que cuando se subsana la inconsistencia o la irregularidad, no hay ninguna responsabilidad”, añadió.
El área de comunicación de Obra Pública del municipio también confirmó que la empresa Constructora y Arrendadora Her Bec ya realizó el reintegro del dinero tras ser notificado de la observación.
“Al haberse resarcido la observación, dentro de la Ley no se consideran responsabilidades adicionales”, agregaron.
La constructora “favorita”
Juan Francisco Ramírez Estrada, ingeniero de profesión, trabajó en Sapal hasta el 18 de agosto de 2013 como gerente de Construcciones. Tan solo 10 días después de su renuncia fundó Proyectos y Construcciones Rames S.A. de C.V.
A partir de 2015 comenzó a tener contratos con Sapal por medio de licitaciones públicas que en dicho año representaron más de 27 millones de pesos; ya para el 2020 prácticamente se habían triplicado con obras por más de 74 millones de pesos.
Mientras que en 2024, año en que se le adjudicó de manera directa esta rehabilitación del drenaje, fue su año con más asignaciones de proyectos del organismo operador, con más de 198 millones de pesos en contratos.
De Haro Maldonado negó en entrevista con AM en 2025 que existiera favoritismo hacia esta empresa y aseguró que no había ninguna irregularidad en que un exfuncionario de Sapal se haya convertido en contratista.
“Yo le quitaría la palabra favorito. Finalmente, si revisas esos millones (en contratos), habría que ver cuántos son por participación en concursos y cuántos por asignación directa. Te puedo asegurar que la gran mayoría es porque concursa, es porque es una licitación pública, entra al pull de todas las empresas, hacen sus ofertas y salen ganadores”, dijo en su momento.
Otra empresa bajo la lupa
En el informe de la Contraloría Municipal señaló que la auditoría al contrato de la “Modernización, rehabilitación y solución pluvial de acceso vehícular en la Unidad Deportiva Luis I. Rodríguez” derivó en una recuperación de más de 1.5 millones de pesos.
La obra a cargo de la Dirección de Obra Pública se le dio a la Constructora y Arrendadora Her Bec, empresa constituida por Francisco Hernández Becerra, quien es hermano de Fortino Hernández Becerra, con pasado como secretario de Desarrollo Humano y Social en el municipio de León, de 2006 a 2009.
Dicha constructora es otro de los contratistas predilectos de Sapal, que en un lapso de 11 años consiguió 50 obras para el organismo operador del agua, con 30 de ellas por licitación pública, 19 por adjudicación directa y una por licitación simplificada.
HLL
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