León.- Una auditoría de la Contraloría Municipal al anterior Patronato de Explora detectó desfases financieros millonarios, compras irregularidades, cientos de contratos adjudicados de manera directa sin transparentar y pagos sin firmas autorizadas, de 2023 a junio de 2025.
La revisión de los estados financieros y presupuestales de este lapso resolvió 12 observaciones sin solventar y cuatro recomendaciones sin cumplir en el informe final de la auditoría financiera y de cumplimiento “CM/AUD15/2025”.
En dicho periodo, el presidente del Patronato era Jorge Carlos Obregón Serrano y el director del Centro de Ciencias Explora, Gerardo Ibarra Aranda, quien estuvo en el cargo desde 2013 hasta junio de 2025, cuando fue relevado con la entrada del actual Consejo Directivo.
AM buscó conocer la postura del exdirector sobre estos hallazgos, pero señaló que desconocía por completo la realización de esta auditoría que comenzó en agosto de 2025 cuando ya no era parte de la paramunicipal.
Gerardo Ibarra, ex director general Explora. Foto: Explora León.
Hay que esperar el proceso final, hasta que pasen todas las etapas de investigación para poder opinar, no tengo idea de qué se trata, ni de qué contestaron, ni de qué no”, comentó al ser consultado.
Por su parte, Obregón Serrano, quien estuvo como presidente del Patronato (cargo honorífico) hasta junio de 2025, también mencionó que desconocía este informe final de la Contraloría previo a ser consultado por AM.
“El proceso actual de revisión apenas va en su primera etapa, aún no está concluido porque está en la dirección de investigación. Y dado que ya no somos parte de Explora y todo el personal que hoy administra es nuevo, desconozco qué información enviaron o no enviaron”, dijo.
Mientras el sucesor en este puesto, David Novoa Toscano, quien asumió la presidencia del Consejo Directivo de Explora a partir de junio de 2025, descartó que haya existido un “desfalco” más allá de las observaciones de la Contraloría.
David Novoa Toscano. Foto: Explora León.
Todo esto pertenece a la administración anterior y a nosotros qué nos toca, pues obviamente mejorar, hacer los procesos y apegarnos a la normativa para que haya la mayor transparencia como debe de ser”, dijo en entrevista con AM.
AM verificó que estos hallazgos se encuentran a la fecha en proceso de investigación por la misma Contraloría para determinar si existieron responsabilidades administrativas, a partir de que concluyó el proceso de revisión a finales de marzo de 2026.
¿Qué encontraron?
Entre las principales observaciones se encuentra un sobreejercicio por más de 30 millones de pesos en el concepto “Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo” en el Ejercicio del Presupuesto de Egresos de 2024.
A pesar de que el contador de Explora argumentó que fue “un error de captura del Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos 2024”, la Contraloría resolvió que “no aportó elementos que acrediten no haber incurrido en la irregularidad”.
En otra se detectó una diferencia de 19 millones de pesos en el inventario de bienes muebles en el estado financiero de 2023.
Muestra que los registros contables de los activos no están debidamente conciliados”, se lee en el informe.
El Patronato respondió que se contrató a un despacho para actualizar estos registros para conciliarlos con el inventario; sin embargo, se concluyó que “se mantuvieron publicados en la página de internet de la Entidad con los importes incorrectos”.
También señala seis contratos por un monto acumulado de 2.4 millones de pesos que no presentaron documentación de los entregables pactados.
Si bien se adjuntó evidencia de las áreas de estas adquisiciones, se resolvió que no se acreditó “la recepción ni las acciones realizadas por las personas responsables del seguimiento”.
En otro hallazgo se mencionaron gastos de 1.5 millones de pesos para viáticos en viajes nacionales e internacionales sin aprobación previa.
La Entidad erogó un total de $672,947.62 y $924,463.66 en los ejercicios 2023 y 2024, respectivamente, sin haber sido previamente aprobados por dicho Consejo”, dice la auditoría.
A su vez se percataron de que solo dos de 185 contratos y convenios durante el periodo auditado pasaron por el Subcomité de Adquisiciones, el resto fueron adjudicados de manera directa e irregular.
Explora contestó que “el Director (Gerardo Ibarra Aranda) contaba con facultades suficientes para la suscripción de contratos hasta por el momento de la adjudicación directa”.
No obstante, la Contraloría resolvió que “no aportan elemento alguno mediante el cual se acredite no haber incurrido en los presuntos incumplimientos a la normativa señalada en la observación”.
En otra observación apuntaron que 55 de estos contratos y convenios no se encontraron publicados en el portal de Transparencia del municipio. Tras la presentación de nueva evidencia se percataron de que se subieron 11 más, pero 44 seguían sin estar publicados.
El informe final determinó que no se cumplieron las cuatro recomendaciones que emitió la Contraloría Municipal después de esta auditoría, entre las que se solicitó que el titular de la Dirección General de Explora realizara diferentes acciones.
Cabe señalar que aunque la revisión es para los ejercicios 2023, 2024 y hasta junio de 2025, a cargo de la anterior administración del Patronato, el proceso para la respuesta a las observaciones y recomendaciones estuvo a cargo de Ricardo Jaime Guerra Sánchez como director general de Explora, quien asumió el cargo en junio de 2025.
Entre los puntos “no atendidos” estuvieron la corrección de estados presupuestarios, hacer una reclasificación contable, garantizar la publicación en el portal de transparencia del municipio de la totalidad de los convenios y contratos, y realizar mesas de trabajo para no reincidir en las irregularidades referidas.
Derivado de lo anterior, quedan sin solventar las doce observaciones; así como sin atender las tres recomendaciones y la general de esta auditoría”, estipula el informe final emitido por la Contraloría Municipal el 25 de marzo de 2026.
El exalcalde de León, Jorge Carlos Obregón, quien estaba como presidente del Patronato en el periodo auditado, reconoció que son positivos los procesos de auditoría y que durante su administración obtuvieron buenos resultados en estas revisiones, pero hizo una aclaración.
Fue posterior al término de cuando había concluido el consejo anterior, cuando inicia la auditoría. Y como cambiaron a todo el personal, entonces pues ya nos quedamos en el desconocimiento de qué respondieron o qué les pidieron”, indicó en entrevista con AM el 13 de agosto.
Precisó que al todavía no existir una resolución definitiva, todavía no podría emitir una opinión puntual sobre la existencia de anomalías o irregularidades.
Detalló que las observaciones y recomendaciones son principalmente hacia la dirección de Explora y la ejecución de normativa, por lo que no contempla que en su caso tenga que comparecer en caso de que la Contraloría lo requiera.
Pero es de la administración hacia el consejo directivo. Yo no observo en este documento como que digas, ‘oye, te van a notificar a ti’, pues no, a lo mejo notificaría a los funcionarios administrativos”, mencionó.
Nueva administración tendrá que corregir
David Novoa, actual presidente del Patronato de Explora, enfatizó que aunque estas irregularidades se dieron en ejercicios de la anterior administración, ahora les tocará dar seguimiento para llevar a cabo un desempeño ordenado, transparente y en apego a la ley.
“Nuestra prioridad como actual administración es atender de manera puntual cada uno de estos hallazgos e impulsar una reestructuración profunda de nuestros mecanismos de control interno”, dijo al respecto.
Al ser cuestionado sobre si por cuenta propia encontraron alguna otra anomalía o una situación financiera comprometida en la paramunicipal cuando tomaron posesión del Patronato en junio de 2025, señaló que será la Contraloría la que determine si existió alguna afectación.
Nosotros en cuestión de cosas que hayamos encontrado como desfalcos, y así, pues en este momento más allá de todo lo que observó ya la Contraloría, pues tampoco, pero bueno, pues todo esto está ya en esta auditoría”, afirmó.
Explicó que las contrataciones se rigen por el subcomité de adquisiciones, el cual debe sesionar para dar una aprobación y después pasar al Consejo. A su vez recordó que no es el primer Consejo en el que participa y que desde sus anteriores gestiones ha solicitado un acompañamiento de la Contraloría Municipal en estos procesos.
“En los subcomités de adquisiciones de diferentes instituciones en las que he participado, siempre he sido muy puntual en que haya un acompañamiento muy puntual de la Contraloría”, destacó.
Identificaron riesgos
La titular de la Contraloría Municipal de León, Viridiana Márquez Moreno, apuntó que esta revisión no estaba en el programa anual de auditorías, pero que su facultad les permite identificar ciertos riesgos para llevar a cabo este proceso conforme a ciertas circunstancias.
Si hay denuncias, si hay algún tema mediático o incluso si hay algún cambio de alguna administración, entonces analizamos varias vertientes para poder definir la auditoría y con base a todo este análisis de riesgos que se efectuaron se determinó realizarla al Patronato de Explora”, indicó.
Explicó que las auditorías de cumplimiento verifican aspectos tanto financieros, como de las atribuciones de los servidores públicos.
Precisó que este informe fue remitido a la Dirección de Asesoría e Investigaciones de la propia dependencia, la cual puede solicitarle mayor información a Explora para conocer cómo llevan a cabo sus procesos.
“Si es necesario desahogar alguna diligencia, lo efectúan, pero el tiempo aproximado, no hay un tiempo específico establecido en la ley. Sin embargo, nosotros como autoridad tenemos la obligación de hacer las investigaciones de manera exhaustiva”, dijo en entrevista con AM.
Mencionó que en caso de existir alguna falta administrativa, esta información aparecerá en los informes trimestrales de la Contraloría.
Si en el escenario que efectivamente se determinara una responsabilidad y se inicia algún procedimiento hacia algún servidor público saliente, de todas maneras tienen derecho a audiencia, donde puede ofrecer las pruebas que estime pertinentes para su defensa”, aclaró.
Regidora pide subsanar fallas
Al respecto, la regidora Vanessa Montes de Oca Mayagoitia de Morena, realizó un llamado para que el Patronato de Explora atienda las indicaciones de la Contraloría Municipal.
“Que subsanen lo que tengan que subsanar porque hemos visto que muchas de las paramunicipales hacen oídos sordos”, expresó en entrevista con AM.
Enfatizó que estos hallazgos en las entidades descentralizadas se deben a que no cuentan con un órgano de vigilancia propio que sirva como auxiliar de la Contraloría.
Explora ya no tiene contralor interno, tampoco el Parque Metropolitano y así podemos ir sumando varias paramunicipales. Y entonces no tienen tampoco quién de alguna manera pudiera estar dando seguimiento a las observaciones de los resultados de las auditorías”, dijo.
Recordó que este cuestionamiento lo realizó desde la Sesión de Ayuntamiento del 14 de mayo, en la que solicitó que los actuales titulares de las paramunicipales atiendan esta problemática.
“Deben de hacer caso y a veces no lo hacen porque ya saben que la Contraloría no les va a hacer nada. Ya sabemos los resultados de muchas investigaciones que hemos tenido”, lamentó.
Mencionó que en el caso de Explora se requieren agilizar los tiempos para concluir la investigación en curso y revisar si ya se subsanaron las observaciones.
“Y de no hacerlo pues que se hagan responsables quien se tenga que hacer responsable”, concluyó.
AAK
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